国家认证认可监督管理委员会


关于印发《机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求》的通知

国认实[2007]74号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

　　为全面贯彻实施《实验室和检查机构资质认定管理办法》及《实验室资质认定评审准则》（以下简称《评审准则》），统一和规范机动车技术性能检验机构的资质认定评审工作，依据《实验室和检查机构资质认定管理办法》以及机动车技术检验机构管理有关规定，国家认监委组织专家研究制定了《机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求》（以下简称《补充要求》），现将有关事项通知如下：

　　一、机动车技术性能包括机动车安全运行技术性能、营运车辆综合性能。机动车技术性能检验检测机构包括公安部门使用的机动车安检机构和交通部门使用的交通综合性能检验机构。

　　二、国家对机动车安全技术检验机构实行资质认定和检验资格许可制度。申请成为机动车安全技术检验机构，应先取得资质认定（计量认证）证书 。

　　三、应按照《评审准则》和本通知发布的《补充要求》对申请资质认定的机动车技术性能检验机构进行评审。

　　四、机动车技术性能检验机构应按其实际开展检验业务的工作场所独立向省级质量技术监督局申请资质认定。机动车技术性能检验机构原则上不得跨县（含县级市）级行政区域设立分支机构。

　　五、机动车安全技术检验机构申请资质认定的，至少应具备人工、侧滑、灯光、轴重、制动、排放、噪声、速度等项目的检测能力。公安交管部门另有规定的从其规定。

　　六、移动式机动车检测线（设备）申请资质认定的，应得到地（市）级以上公安交管部门和省级质量技术监督局负责机动车安全技术检验机构检验资格许可的部门的书面同意，并在规定的业务范围和行政区域内开展工作。

　　七、 申请资质认定的机动车性能检验机构应具有法人资格；非独立法人的机动车性能检验机构已经取得计量认证资质认定的，在其复查时，应完成独立法人注册。

　　不具有独立法人资格机动车安检机构申请资质认定的，各省级质量技术监督局原则上不予受理其申请。如需申请资质认定的，必须由地（市）级以上公安交管部门提出书面申请，并经省级质量技术监督局相关部门同意后，方可受理其申请。

　　八、本通知规定与以前有关规定不一致的，按本通知规定执行。

　　九、本通知有关规定和补充评审要求，自2008年1月1日起施行。

　　附件：机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求评审表



　　二○○七年十月二十二日

附件：
机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求评审表
（本评审附表与评审报告同时报送）

序号（对应准则） 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
4. 管理要求
4.1 申请资质认定的机动车性能检验机构应具有法人资格；非独立法人的机动车性能检验机构已经取得计量认证资质认定的，在其复查时，应完成独立法人注册。
4.1.1 不具有独立法人资格机动车安检机构申请资质认定的，符合国认实（2007）74号文第七条第二款的规定。
4.1.2 机动车性能检验机构应独立拥有机动车性能检测设备，其对检测场地的使用权限应在三年以上。
4.1.4 机动车性能检验机构应拥有在编或长期合同制员工。
序号 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
4.1.5 申请资质认定的机动车性能检验机构不得在开展公正检验的同时开展机动车修理业务。
4.4 检测和/或校准分包
经资质认定的机动车性能检验机构不得实施分包检测。
5.1 人员
5.1.2 机动车性能检验机构的人员应具有相应机动车技术检验业务知识，并经省级以上质量技术监督部门考核合格。对登录员、引车员、外观检查员、底盘检查员验证其操作的规范性和准确性。
5.1.6 机动车性能检验机构的技术主管、授权签字人应具有工程师以上（含工程师）技术职称。
序号 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
5.2 设施和环境条件
5.2.1 1）有相应的停车场地、路试检验的设备设施，进、出停车场地标志标线明显，出入口视线良好，不影响公共交通.
2） 检验厂房宽敞、明亮、防雨，通风照明设备完好，消防安全设备齐全，检测线布置合理，便于流水作业。
3）检测场地的长度、宽度、高度应满足检测车型的检测工作需要，并符合建筑标准的要求。各检测工位应有足够的检测面积，各工位在检测时应不产生相互影响。
4）检测线出入口应设引车道和必要的交通标志；检测线上应有工位标志、检测流程指示信号，应有防止非检测人员误入检测工作区的安全防护装置及标识等。
5）检测车间通道地面的纵向、横向坡度应小于1‰。在汽车制动检验台前后相应距离内，地面附着系数应不低于0.7。
5.3 检测和校准方法
5.3.1 对在用机动车的技术检验机构检验方法应依据《GA/T468—2004 机动车安全检验项目和方法》，营运汽车综合性能检验机构检方法验依据《GB18565-2001营运汽车综合性能要求和检验方法》，农用运输车（三轮汽车和低速货车）性能检验机检验构方法依据《JB/T 7235 -1994四轮农用运输车试验方法》、《JB/T 7237-1994 三轮农用运输车试验方法》、《GB 18321-2001 农用运输车噪声限值》、《GB 183221-2001 自由加速烟度限值》。公安交管部门、交通监管部门、农业管理部门另有规定的，应结合执行。
程序 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说明
5.4 设备和标准物质
5.4.1 1）拥有申报所承担的检测车辆类型和项目所需的侧滑、灯光、轴重、制动、排放、噪声、速度等必要的能够满足机动车安全技术检验的设备及其校准设备。
2）申请特殊检验资质认定的，还应当具备与从事特殊检验相适应的必要设备和条件。
3）对于不适应移动式机动车安全技术检验要求的简易检测装置，不能作为有效配置设备。
4）对于满足国认实（2007）74号文第6条要求使用移动检测设备的机构，评审时可以按照《GA/T123—1996移动式机动车安全检测站条件》进行考核立项。
5.4.10 计算机检测系统要求：
1） 机动车安检机构计算机联网检测系统应当具有车辆登录、规定检测项目、参数的自动检测、自动判定、参数修正（标定）、检测结果数据的自动传输，以及符合标准要求的检测报告的自动生成、检测数据自动存档、查询、生成统计报表等功能。
2）计算机联网检测系统配置的计算机等硬件和操作系统等软件，应当符合相关标准的要求，不得使用可以任意篡改或自动生成某些特定车型检测数据的检测软件。
评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
3）计算机联网检测系统应当建立适用的检测车型数据库和适用的检测标准项目、参数限值数据库，符合行业管理的要求，应当与公安交通管理部门和质量技术监督部门联网。暂时不能和质量技术监督部门联网的，应采取相应措施。
4）计算机联网检测控制系统应当设置检测标准、系统参数等数据修改的访问权限，防止随意更改检验报告。
5）从事营运机动车综合性能检测的机构有关计算机系统管理要求参照上述规定办理。


序号 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
6）为了便于公安交管部门和质检部门对检测站开展的检测业务的监督管理，各检测站应向上级主管部门开放数据库内容，具体的数据存储格式应符合主管部门规定的检测线联网系统数据库规范。
5.5 量值溯源
5.5.1 机动车技术性能检验设备已通过合法有效的型式认定，在用计量器具经质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格，并在检定有效期内。
5.6 抽样和样品处置
5.6.1 机动车性能检验不得采取抽样检验
5.6.6 可用机动车牌号作为样品编号
5.7 结果质量控制
5.7.1 机动车技术性能检验机构应结合本机构具体情况编制质量控制计划并保存监控实施记录，包括影象记录和文本记录
5.8 结果报告
5.8.1 机动车技术检验报告应使用规定的统一报告格式，发出的每一份检检验报告应留存文本备份（纸质文本或电子文本）。
评审组长： 评审员：

机构负责人确认：

年 月 日

安徽省宣城市人民政府


宣政[2005]10号



关于印发《宣城市地名管理办法》的通知

宣州区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《宣城市地名管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二00五年二月四日







宣城市地名管理办法

第一章　总　　则
第一条　为加强本市的地名管理，实现地名的标准化、规范化，适应经济、社会发展和人民生活的需要，根据国务院《地名管理条例》和《安徽省地名管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称地名是指：
（一）市、县(含县级市、市辖区，下同)、乡（镇）等行政区划名称，街道办事处和社区居民委员会、村民委员会名称；
（二）自然村（集镇）、居民住宅区等居民地名称；
（三）城镇内的街、路、巷、楼（含门牌号码，下同）、广场、立交桥、停车场等具有地名意义的单位、建筑物名称；
（四）山、河、湖、泉、溪等自然地理实体名称；
（五）开发区、农场、林场、矿山等名称；
（六）公路、隧道、桥梁、车站（城市公交站点）、码头、堤防、闸坝、水库、灌区等具有地名意义的名称；
（七）公园、风景名胜区、园林旅游地、自然保护区、古遗址、纪念碑、纪念塔等名称。
第三条　对地名实行统一管理、分级负责的制度。市民政部门主管本市的地名管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关地名工作的法律、法规、规章，制定并组织实施本行政区地名工作规划；
（二）负责对地名命名、更名申请进行初审，征求有关专家对地名的意见；
（三）监督检查标准地名的使用，对地图、牌匾中的地名实施审查；
（四）指导各类地名标志的设置、更新和管理，推行地名的标准化、规范化；
（五）编辑出版地名录、地名图以及其它地名图书资料；
（六）收集、整理、更新和完善地名资料，管理地名档案，开展地名信息咨询和地名学术研究。
公安、建设、规划、工商、交通、质量技术监督、旅游、邮政、通信、水务等部门应配合民政部门做好地名管理的有关工作。
第四条 实行地名申请、登记、审核、批准、公告制度。
第二章　地名的命名和更名
第五条 地名的命名和更名应遵循下列原则：
（一）有利于国家统一，主权和领土完整，有利于人民团结；
（二）反映当地人文、自然地理特征；
（三）一般不用人名命名，禁止用外国人名、地名命名地名；
（四）一个城区内的街、路、巷、居民区、广场名称，具有地名意义的单位和建筑物名称不得重名，并应避免同音；
（五）各专业部门使用的台、站、港、桥、场、渡口等名称一般应与当地地名一致；
（六）避免使用生僻字、同音字和字形、字音易混淆的字；
（七）新建的城镇街、路、巷、居民区应按照层次化、序列化、规范化的要求命名。
第六条　大型建筑物和居民住宅区的命名，其通名应遵循下列规定：
（一）大厦：指9层（含9层）以上综合性办公楼、商业大楼或公寓住宅；
（二）商厦：指单一功能的多层商业建筑；
（三）广场：指有宽阔公共场地并具有商业、办公、娱乐、餐饮、居住、休闲等多功能综合性的建筑物，用地面积在1公顷以上或总建筑面积在3万平方米以上，且有面积为1万平方米以上的整块露天公共场所（不含停车场和消防通道）；
（四）楼：指8层（含8层）以下2层（含2层）以上的商住楼、办公楼、写字楼；
（五）花园（苑）：指绿地和人工景点用地规划指标达40%以上，公共设施配套且用地面积达2公顷以上的住宅区；
（六）别墅：指建筑物不超过3层（含3层），具有独立庭院，环境优美且用地面积1公顷以上，其容积率不超过0.65；
（七）山庄：指住宅楼宇造型高低起伏，错落有致或依山傍水的低层或多层住宅小区；
（八）新村：指建筑面积5万平方米以上，有相应的配套设施，且相对独立集中的住宅小区；
（九）园、苑、村、公寓：指建筑面积1万平方米以上的多层或高层住宅区。
第七条　地名命名、更名的审批权限和程序如下：
（一）县及县以上行政区划名称的命名、更名，由县级以上人民政府提出，逐级上报国务院审批；乡（镇）的命名、更名，由乡（镇）人民政府提出，逐级上报省人民政府审批；街道办事处的命名、更名，由区人民政府提出，报市人民政府审批；社区居民委员会、村民委员会和自然村（集镇）的命名、更名，由其所在乡（镇）人民政府或街道办事处提出，报区人民政府审批；
（二）道路、桥梁、广场的命名，建设单位应在项目选址、设计的同时，向市地名主管部门提出申请，市地名主管部门应在５个工作日内提出初审意见，报市人民政府审批；
道路、桥梁、广场的更名，由申请更名单位向市地名主管部门提出申请，经初审后，报市人民政府审批；
（三）居民住宅区和具有地名意义的大型建筑物的命名、更名，由建设单位或产权单位向市地名主管部门申请，市地名主管部门应当在１０个工作日内，报市人民政府审批；
（四）本办法第二条第五项至第七项规定的具有地名意义的名称的命名、更名，由其主管部门负责承办，经市地名主管部门同意，报其上级主管部门审批；
（五）涉及本市两个县（市、区）以上范围的道路、山脉、河流、湖泊等需要命名、更名的，由市地名主管部门提出方案，报市人民政府审批。
第八条 申请办理地名命名、更名，应当填写地名命名、更名申报表。申报表的内容应包括：拟定地名的汉字，标注声调的汉语拼音，命名、更名的理由，拟定地名的含义，命名、更名实体的平面图等相关资料。
第九条　因行政区划调整、城镇改造、工程建设等原因而消失的地名应予废止。废止的地名由市、区人民政府予以公告。
第三章　地名的使用和管理
第十条　市、区人民政府应当将批准的标准地名及时向社会公告。
第十一条 地名主管部门应当监督本行政区内标准地名的使用，负责编纂标准地名出版物。
第十二条 地名应当按照国家语言文字管理机构公布的规范汉字书写，其中门牌号应用阿拉伯数字书写。
地名的罗马字母拼写，应当符合国家公布的《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》。
第十三条 机关、团体、企业、事业单位和其他组织在公告、文件、证件、广播和电视节目、报刊、教材、广告、牌匾、商标、地图等方面使用的地名均应使用标准地名。
第十四条 本办法实施前已经使用的地名经过清理整顿，由地名主管部门编入地名录。编入地名录的地名视为依照本办法批准的地名。
第十五条 地名主管部门应当建立本级地名信息系统，保持地名资料的完整，对社会开展多种形式的地名信息服务。
地名主管部门应当建立地名年报制度，及时更新地名信息。
第四章　地名标志的设置与管理
第十六条　地名标志是法定的国家标志物，本办法第二条第（二）项、第（三）项、第（六）项、第（七）项所列地名，应当设置地名标志。
前款规定以外的地名，可以根据实际需要和环境条件设置地名标志。
第十七条　同类地名标志应当采用统一样式。
街、路、巷名称标志，沿街、住宅区门牌，由市地名主管部门会同市建设、公安、交通等部门，按照国家《地名标牌 城乡》（GB 17733.1—1999）标准确定方案，报市人民政府审批。
其它地名标志，设置人应当将设计方案报市地名主管部门备案。
第十八条　下列地名标志应当在规定的位置设置：
（一）居民地名称标志，在居民地与主要道路或者公路连接出入口处设置；
（二）自然村（集镇）名称标志，在道路、公路经过或者毗邻自然村（集镇）的边缘处设置；
（三）路名标志，在道路起止点及交叉处设置，相邻交叉处距离较长的，在中间增设路名标志。
前款规定以外的地名标志，可以根据实际需要和环境条件，在明显的位置设置。
第五章　法律责任
第十九条 擅自对地名命名、更名或使用不规范地名的，地名主管部门应当责令其改正。
第二十条 偷窃、损毁或擅自移动、更改地名标志的，设置地名标志的主管部门应当责令恢复原状，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成损失的，应当赔偿损失。
第六章　附　　则
第二十一条 各县市可参照本办法执行。
第二十二条 本办法具体应用中的问题由市民政部门负责解释。
第二十三条 本办法自2005年3月1日起施行。