农业部


农业转基因生物进口安全管理办法

第一章 总则

　　第一条 为了加强对农业转基因生物进口的安全管理，根据《农业转基因生物安全管理条例》（简称《条例》）的有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事农业转基因生物进口活动的安全管理。
　　第三条 国家农业转基因生物安全委员会负责农业转基因生物进口的安全评价工作。农业转基因生物安全管理办公室负责农业转基因生物进口的安全管理工作。
　　第四条 对于进口的农业转基因生物，按照用于研究和试验的、用于生产的以及用作加工原料的三种用途实行管理。


第二章 用于研究和试验的农业转基因生物


　　第五条 从中华人民共和国境外引进安全等级Ⅰ、Ⅱ的农业转基因生物进行实验研究的，引进单位应当向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，并提供下列材料：
　　（一）农业部规定的申请资格文件；
　　（二）进口安全管理登记表（见附件）；
　　（三）引进农业转基因生物在国（境）外已经进行了相应的研究的证明文件；
　　（四）引进单位在引进过程中拟采取的安全防范措施。
　　经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物进口批准文件。引进单位应当凭此批准文件依法向有关部门办理相关手续。
　　第六条 从中华人民共和国境外引进安全等级Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ的农业转基因生物进行实验研究的和所有安全等级的农业转基因生物进行中间试验的，引进单件应当向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，并提供下列材料：
　　（一）农业部规定的申请资格文件；
　　（二）进口安全管理登记表（见附件）；
　　（三）引进农业转基因生物在国（境）外已经进行了相应研究或试验的证明文件；
　　（四）引进单位在引进过程中拟采取的安全防范措施；
　　（五）《农业转基因生物安全评价管理办法》规定的相应阶段所需的材料。
　　经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物进口批准文件。引进单位应当凭此批准文件依法向有关部门办理相关手续。
　　第七条 从中华人民共和国境外引进农业转基因生物进行环境释放和生产性试验的，引进单位应当向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，并提供下列材料：
　　（一）农业部规定的申请资格文件；
　　（二）进口安全管理登记表（见附件）；
　　（三）引进农业转基因生物在国（境）外已经进行了相应的研究的证明文件；
　　（四）引进单位在引进过程中拟采取的安全防范措施；
　　（五）《农业转基因生物安全评价管理办法》规定的相应阶段所需的材料。
　　经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物安全审批书。引进单位应当凭此审批书依法向有关部门办理相关手续。
　　第八条 从中华人民共和国境外引进农业转基因生物用于试验的，引进单位应当从中间试验阶段开始逐阶段向农业部申请。


第三章 用于生产的农业转基因生物


　　第九条 境外公司向中华人民共和国出口转基因植物种子、种畜禽、水产苗种和利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成份的植物种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等拟用于生产应用的，应当向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，并提供下列材料：
　　（一）进口安全管理登记表（见附件）；
　　（二）输出国家或者地区己经允许作为相应用途并投放市场的证明文件；
　　（三）输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害的资料；
　　（四）境外公司在向中华人民共和国出口过程中拟采取的安全防范措施；
　　（五）《农业转基因生物安全评价管理办法》规定的相应阶段所需的材料。
　　第十条 境外公司在提出上述申请时，应当在中间试验开始前申请，经审批同意，试验材料方可入境，并依次经过中间试验、环境释放、生产性试验三个试验阶段以及农业转基因生物安全证书申领阶段。
　　中间试验阶段的申请，经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物进口批准文件，境外公司凭此批准文件依法向有关部门办理相关手续。环境释放和生产性试验阶段的申请，经安全评价合格后，由农业部颁发农业转基因生物安全审批书，境外公司凭此审批书依法向有关部门办理相关手续。安全证书的申请，经安全评价合格后，由农业部颁发农业转基因生物安全证书，境外公司凭此证书依法向有关部门办理相关手续。
　　第十一条 引进的农业转基因生物在生产应用前，应取得农业转基因生物安全证书，方可依照有关种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等法津、行政法规的规定办理相应的审定、登记或者评价、审批手续。


第四章 用作加工原料的农业转基因生物


　　第十二条 境外公司向中华人民共和国出口农业转基因生物用作加工原料的，应当向农业转基因生物安全管理办公室申请领取农业转基因生物安全证书。
　　第十三条 境外公司提出上述申请时，应当提供下列材料：
　　（一）进口安全管理登记表（见附件）；
　　（二）安全评价申报书（见《农业转基因生物安全评价管理办法》附录V）；
　　（三）输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场的证明文件；
　　（四）输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害的资料；
　　（五）农业部委托的技术检测机构出具的对人类、动植物、微生物和生态环境安全性的检测报告；
　　（六）境外公司在向中华人民共和国出口过程中拟采取的安全防范措施。
　　经安全评价合格后，由农业部颁发农业转基因生物安全证书。
　　第十四条 在申请获得批准后，再次向中华人民共和国提出申请时，符合同一公司、同一农业转基因生物条件的，可简化安全评价申请手续，并提供以下材料：
　　（一）进口安全管理登记表（见附件）；
　　（二）农业部首次颁发的农业转基因生物安全证书复印件；
　　（三）境外公司在向中华人民共和国出口过程中拟采取的安全防范措施。
　　经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物安全证书。
　　第十五条 境外公司应当凭农业部颁发的农业转基因生物安全证书，依法向有关部门办理相关手续。
　　第十六条 进口用作加工原料的农业转基因生物如果具有生命活力，应当建立进口档案，载明其来源、贮存、运输等内容，并采取与农业转基因生物相适应的安全控制措施，确保农业转基因生物不进入环境。


第五章 一般性规定


　　第十七条 农业部应当自收到申请人申请之日起270日内做批准或者不批准的决定，并通知申请人。
　　第十八条 进口农业转基因生物用于生产或用作加工原料的，应当在取得农业部颁发的农业转基因生物安全证书后，方能签订合同。
　　第十九条 进口农业转基因生物，没有国务院农业行政主管部门颁发的农业转基因生物安全证书和相关批准文件的，或者与证书、批准文件不符的，作退货或者销毁处理。
　　第二十条 本办法由农业部负责解释。
　　第二十一条 本办法自2002年3月20日起施行。


附件 农业转基因生物进口安全管理登记表（略）


江苏省人大常委会


江苏省人民代表大会常务委员会关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定
江苏省人民代表大会常务委员会



《江苏省人民代表大会常务委员会关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。


为了严厉禁止在本省长江水域内的非法采砂活动，保障长江河势稳定和防洪安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国河道管理条例
》等法律、法规，结合本省实际情况，特作如下决定：
一、省人民政府应当根据长江水情、工情、汛情，规定禁止采砂期；应当按照保证河势稳定、防洪安全和江岸沿线工程设施正常使用的要求，划定禁止采砂区。
二、下列行为均属非法采砂：
（一）在省人民政府规定的长江禁止采砂期内采砂的；
（二）在省人民政府划定的长江禁止采砂区内采砂的；
（三）未取得采砂合法资格或者虽取得采砂合法资格但未按照批准的要求采砂的。
三、对在禁止采砂期间或者禁止采砂区内从事非法采砂的，由县级以上水行政主管部门扣押采砂船只，收缴采砂设施，没收非法所得，并可以处以1万元以上10万元以下罚款。水行政主管部门应当在当事人履行行政处罚决定后5日内返还所扣押的船只，被人民法院依法强制执行的除
外。
情节严重、危害堤防安全的，经设区的市以上人民政府批准，由公安机关依法没收非法采砂船只等工具。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
四、在禁止采砂期间，本省长江水域内的采砂船只，应当按照县（市、区）水行政主管部门指定的水域停泊。因从事其他生产经营活动，需要驶离停泊地点的，应当报经县（市、区）水行政主管部门核准。未经核准驶离停泊地点的，由县（市、区）水行政主管部门责令其改正；拒不改
正的，处以1000元以上1万元以下罚款。
拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
五、国家机关及其工作人员在禁止长江非法采砂工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、收受贿赂的，由其上级主管部门或者所在单位依法追究有关人员的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
六、沿江地方各级人民政府应当按照本决定的要求，组织水利、公安、交通、地矿等有关部门依法查处长江水域内的非法采砂活动。
七、本决定自公布之日起施行。



1998年8月28日