国家质量监督检验检疫总局


中华人民共和国国家标准 GB 18667－2002


道路交通事故受伤人员伤残评定
Assessment for body impairment of the injured in road traffic accident




2002-3-11发布 2002-12-01实施　

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布




前 言


本标准的全部技术内容为强制性
本标准是在充分总结吸收1992年公安部发布的中华人民共和国公共安全行业标准<<道路交通事故受伤人员伤残评定>>（GA35－1992）执行的经验和国内外最新研究成果基础上起草形成。本标准进一步完善了伤残等级10级分类法。在全面规范人体伤残程度的同时，还建立了多等级伤残和肢体功能丧失的综合计算数学方法，引入了肩关节复合体的概念并建立了功能丧失的计算方法，为解决多处伤残和肢体功能丧失的计算及肩胛带伤残的评定问题提供了依据。
本标准自实施之日起，代替GA35－1992。
本标准的附录A、附录C为规范性附录，附录B为资料性附录。
本标准由中华人民共和国公安部提出。
本标准由公安部交通管理标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：重庆市公安局交通管理局。
本标准主要起草人：张志维、赵新才、黄小七、王世其、宋鸿。

道路交通事故受伤人员伤残评定

1 范围
本标准规定了道路交通事故受伤人员伤残评定的原则、方法和内容。
本标准适用于道路交通事故受伤人员的伤残程度评定。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
2.1
道路交通事故受伤人员　the injured in road traffic accident
在道路交通事故中遭受各种暴力致伤的人员
2.2
伤残 impairment
因道路交通事故损伤所致的人体残疾。
包括：精神的、生理功能的和解剖结构的异常及其导致的生活、工作和社会活动能力不同程度丧失。
2.3
评定 assessment
在客观检验的基础上，评价确定道路交通事故受伤人员伤残等级的过程。
2.4
评定人assessor
办案机关依法指派或聘请符合评定人条件，承担道路交通事故受伤人员伤残评定的人员。
2.5
评定结论 assessment conclusion
评定人根据检验结果，按照伤残评定标准，运用专门知识进行分析所得出的综合性判断。
2.6
评定书 assessment report
评定人将检验结果、分析意见和评定结论制成的书面文书。
2.7
治疗终结 treatment finality
临床医学一般原则所承认的临床效果稳定。
3 评定总则
3.1 评定原则
伤残评定应以人体伤后治疗效果为依据，认真分析残疾与事故、损伤之间的关系，实事求是地评定。
3.2 评定时机
评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。
对治疗终结意见不一致时，可由办案机关组织有关专业人员进行鉴定，确定其是否治疗终结。
3.3 评定人条件：
评定人应当具有法医学鉴定资格的人员担任。
3.4 评定人权利和义务
3.4.1　评定人权利
a）有权了解与评定有关的案情和其他材料；
b）有权向当事人询问与评定有关的问题；
c）有权依照医学原则对道路交通事故受伤人员进行身体检查和要求进行必要的特殊仪器检查等；
d）有权因专门知识的限制或评定材料的不足而拒绝评定。
3.4.2　评定人义务
a）全面、细致、科学、客观地对道路交通事故受伤人员进行检验和记录；
b）正确及时地作出评定结论；
c）回答办案机关所提出的与评定有关的问题；
d）保守案件秘密；
e）严格遵守国家法律法规和有关回避原则的规定；
f）妥善保管提交评定的物品和材料。
3.5　评定书
3.5.1　评定人评定结束后，应制作评定书并签名。
3.5.2　评定书包括一般情况、案情介绍、病历摘抄、检验结果记录、分析意见和结论等内容。
3.6　伤残等级划分
　　本标准根据道路交通事故受伤人员的伤残状况，将受伤人员伤残程度划分为10级，从第I级（100%）到第X级（10%），每级相差10%。伤残等级划分依据见附录A。
4 伤残等级
4.1 Ⅰ级伤残
4.1.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 植物状态；
b) 极度智力缺损(智商20以下)或精神障碍，日常生活完全不能自理；
c) 四肢瘫(三肢以上肌力3级以下)；
d) 截瘫(肌力2级以下)伴大便和小便失禁。
4.1.2 头面部损伤致：
a) 双侧眼球缺失；
b) 一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴盲目5级。
4.1.3 脊柱胸段损伤致严重畸形愈合,呼吸功能严重障碍。
4.1.4 颈部损伤致呼吸和吞咽功能严重障碍。
4.1.5 胸部损伤致：
a) 肺叶切除或双侧胸膜广泛严重粘连或胸廓严重畸形，呼吸功能严重障碍；
b) 心功不全，心功Ⅳ级；或心功能不全，心功能Ⅲ级伴明显器质性心律失常。
4.1.6 腹部损伤致：
a) 胃、肠、消化腺等部分切除，消化吸收功能严重障碍，日常生活完全不能自理；
b) 双侧肾切除或完全丧失功能，日常生活完全不能自理。
4.1.7 肢体损伤致：
a) 三肢以上缺失(上肢在腕关节以上,下肢在踝关节以上);
b) 二肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢丧失功能50%以上
c) 二肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），第三肢完全丧失功能;
d) 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在踝关节以上），第二肢完全丧失功能，第三肢丧失功能50%以上；
e) 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另二肢完全丧失功能；
f) 三肢完全丧失功能。
4.1.8 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积76％以上。
4.2　Ⅱ级伤残
4.2.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 重度智力缺损(智商34以下)或精神障碍，日常生活需随时有人帮助才能完成；
b) 完全性失语；
c) 双眼盲目5级；
d) 四肢瘫(二肢以上肌力2级以下)；
e) 偏瘫或截瘫(肌力2级以下)。
4.2.2 头面部损伤致：
a) 一侧眼球缺失，另一眼盲目4级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴盲目3级以上；
b) 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼盲目4级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼盲目4级以上，另一眼盲目5级；
c) 双眼盲目5级；
d) 双耳极度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳极度听觉碍障伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
e) 全面部瘢痕形成。
4.2.3 脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，呼吸功能障碍。
4.2.4 颈部损伤致呼吸和吞咽功能障碍。
4.2.5 胸部损伤致：
a) 肺叶切除或胸膜广泛严重粘连或胸廓畸形，呼吸功能障碍；
b) 心功能不全，心功能Ⅲ级；或心功能不全，心功能Ⅱ级伴明显器质性心律失常。
4.2.6　腹部损伤致一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能重度障碍。
4.2.7 肢体损伤致：
a) 二肢缺失(上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上);
b) 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢完全丧失功能；
c) 二肢以上完全丧失功能。
4.2.8 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积68％以上。
4.3　Ⅲ级伤残
4.3.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 重度智力缺损或精神障碍，不能完全独立生活，需经常有人监护；
b) 严重外伤性癫痫，药物不能控制，大发作平均每月一次以上或局限性发作平均每月四次以上或小发作平均每周七次以上或精神运动性发作平均每月三次以上；
c) 双侧严重面瘫，难以恢复；
d) 严重不自主运动或共济失调；
e) 四肢瘫(二肢以上肌力3级以下)；
f) 偏瘫或截瘫(肌力3级以下)；
g) 大便或小便失禁，难以恢复。
4.3.2 头面部损伤致：
a) 一侧眼球缺失，另一眼盲目3级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴低视力2级；
b) 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼盲目3级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼盲目3级以上，另一眼盲目4级以上；
c) 双眼盲目4级以上；
d) 双眼视野接近完全缺损(直径小于5°)；
e) 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落24枚以上；
f) 双耳极度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
g) 一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍，伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
h) 双耳重度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
i)　面部瘢痕形成80％以上。
4.3.3　脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，严重影响呼吸功能。
4.3.4 颈部损伤致：
a) 瘢痕形成，颈部活动度完全丧失；
b) 严重影响呼吸和吞咽功能。
4.3.5 胸部损伤致：
a) 肺叶切除或胸膜广泛粘连或胸廓畸形，严重影响呼吸功能；
b) 心功能不全，心功能Ⅱ级伴器质性心律失常；或心功能Ⅰ级伴明显器质性心律失常。
4.3.6 腹部损伤致：
a) 胃、肠、消化腺等部分切除，消化吸收功能障碍；
b) 一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能中度障碍；或双侧肾功能重度障碍。
4.3.7 盆部损伤致：
a) 女性双侧卵巢缺失或完全萎缩；
b) 大便和小便失禁，难以恢复。
4.3.8 会阴部损伤致双侧睾丸缺失或完全萎缩。
4.3.9 肢体损伤致：
a) 二肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上）；
b) 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢丧失功能50%以上；
c) 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另一肢完全丧失功能；
d) 一肢完全丧失功能，另一丧失功能50%以上。
4.3.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积60％以上。
4.4　Ⅳ级伤残
4.4.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 中度智力缺损(智商49以下)或精神障碍，日常生活能力严重受限，间或需要帮助；
b) 严重运动性失语或严重感觉性失语；
c) 四肢瘫(二肢以上肌力4级以下)；
d） 偏瘫或截瘫(肌力4级以下)；
e） 阴茎勃起功能完全丧失。
4.4.2 头面部损伤致：
a) 一侧眼球缺失，另一眼低视力2级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴低视力1级；
b) 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼低视力2级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼低视力2级以上，另一眼低盲目3级以上；
c) 双眼盲目3级以上；
d) 双眼视野极度缺损(直径小于10°)；
e) 双耳极度听觉障碍；
f) 一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
g) 双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
h) 双耳中等重度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳中等重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
i) 面部瘢痕形成60％以上。
4.4.3 脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，影响呼吸功能。
4.4.4 颈部损伤致：
a) 瘢痕形成，颈部活动度丧失75％以上；
b) 影响呼吸和吞咽功能。
4.4.5　胸部损伤致：
a) 肺叶切除或胸膜粘连或胸廓畸形，影响呼吸功能；
b) 明显器质性心律失常。
4.4.6　腹部损伤致一侧肾功能重度障碍，另一侧肾功能中度障碍。
4.4.7　会阴部损伤致阴茎体完全缺失或严重畸形。
4.4.8　外阴、阴道损伤致阴道闭锁。
4.4.9　肢体损伤致双手完全缺失或丧失功能.
4.4.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积52％以上。
4.5 Ⅴ级伤残
4.5.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 中度智力缺损或精神障碍，日常生活能力明显受限，需要指导；
b) 外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作平均每三月一次以上或局限性发作平均每月二次以上或小发作平均每周四次以上或精神运动性发作平均每月一次以上；
c) 严重失用或失认症；
d) 单侧严重面瘫，难以恢复；
e) 偏瘫或截瘫(一肢以上肌力2级以下)；
f) 单瘫(肌力2级以下)；
g) 大便或小便失禁,难以恢复。
4.5.2 头面部损伤致：
a） 一侧眼球缺失伴另一眼低视力1级；一侧眼球缺失伴一侧眼严重畸形且视力接近正常；
b） 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼低视力1级；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼低视力1级以上，另一眼低视力2级以上；
c） 双眼低视力2级以上；
d） 双眼视野重度缺损(直径小于20°)；
e） 舌肌完全麻痹或舌体缺失(或严重畸形)50％以上；
f） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落20枚以上；
g） 一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍；
h） 双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
i） 双耳中等重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
j） 双侧耳廓缺失(或严重畸形)；
k） 外鼻部完全缺损(或严重畸形)；
i） 面部瘢痕形成40％以上。
4.5.3 脊柱胸段损伤致畸形愈合，影响呼吸功能。
4.5.4 颈部损伤致：
a） 瘢痕形成，颈部活动度丧失50％以上；
b） 影响呼吸功能。
4.5.5 胸部损伤致：
a） 肺叶切除或胸膜粘连或胸廓畸形，轻度影响呼吸功能。
b） 器质性心律失常。
4.5.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等部分切除，严重影响消化吸收功能；
b） 一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能轻度障碍。
4.5.7 盆部损伤致：
a） 双侧输尿管缺失或闭锁；
b） 膀胱切除；
c） 尿道闭锁；
d） 大便或小便失禁,难以恢复。
4.5.8 会阴部损伤致阴茎体大部分缺失(或畸形)。
4.5.9 外阴、阴道损伤致阴道严重狭窄，功能严重障碍。
4.5.10 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）90％以上；
b） 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上）；
c） 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另一肢丧失功能50%以上；
d） 一肢完全丧失功能。
4.5.11 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积44％以上。
4.6　Ⅵ级伤残
4.6.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 中度智力缺损或精神障碍，日常生活能力部分受限，但能部分代偿，部份日常生活需要帮助；
b） 严重失读伴失写症；或中度运动性失语或中度感觉性失语；
c） 偏瘫或截瘫(一肢肌力3级以下)；
d） 单瘫(肌力3级以下)；
e） 阴茎勃起功能严重障碍。
4.6.2 头面部损伤致：
a） 一侧眼球缺失伴另一眼视力接近正常；或一侧眼球缺失伴另一侧眼严重畸形；
b） 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼视力接近正常；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼视力接近正常，另一眼低视力1级以上；
c） 双眼低视力1级；
d） 双眼视野中度缺损(直径小于60°)；
e） 颞下颌关节强直，牙关紧闭；
f）一耳极度听觉障碍，另一耳中等重度听觉障碍；或双耳重度听觉障碍；
g） 一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
h） 面部瘢痕形成面积20%以上；
i） 面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)75％以上。
4.6.3 脊柱损伤致颈椎或腰椎严重畸形愈合，颈部或腰部活动度完全丧失。
4.6.4 颈部损伤致瘢痕形成，颈部活动度丧失25％以上。
4.6.5 腹部损伤致一侧肾功能重度障碍，另一侧肾功能轻度障碍；
4.6.6 盆部损伤致：
a） 双侧输卵管缺失或闭锁；
b） 子宫全切。
4.6.7 会阴部损伤致双侧输精管缺失或闭锁。
4.6.8 外阴、阴道损伤致阴道狭窄，功能障碍。
4.6.9 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）70％以上；
b） 双足跗跖关节以上缺失；
c） 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上）。
4.6.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积36％以上。
4.7　Ⅶ级伤残
4.7.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 轻度智力缺损(智商70以下)或精神障碍，日常生活有关的活动能力严重受限；
b） 外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作平均每六月一次以上或局限性发作平均每二月二次以上或小发作平均每周二次以上或精神运动性发作平均每二月一次以上；
c） 中度失用或中度失认症；
d） 严重构音障碍；
e） 偏瘫或截瘫(一肢肌力4级)；
f） 单瘫(肌力4级)；
g） 半身或偏身型完全性感觉缺失。
4.7.2 头面部损伤致：
a） 一侧眼球缺失；
b） 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)；
c） 口腔或颞下颌关节损伤，重度张口受限；
d） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落16枚以上；
e）一耳极度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；或一耳重度听觉障碍，另一耳中等重度听觉障碍；
f） 一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)10％以上；
g） 外鼻部大部份缺损(或畸形)；
h） 面部瘢痕形成,面积24cm2以上；
i） 面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)50％以上；
j） 头皮无毛发75％以上。
4.7.3 脊柱损伤致颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失75％以上。
4.7.4 颈部损伤致颈前三角区瘢痕形成75％以上。
4.7.5 胸部损伤致：
a） 女性双侧乳房缺失(或严重畸形)；
b） 心功能不全，心功能Ⅱ级。
4.7.6 腹部损伤致双侧肾功能中度障碍。
4.7.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差8cm以上；
b） 女性骨盆严重畸形，产道破坏；
c） 一侧输尿管缺失或闭锁，另一侧输尿管严重狭窄。
4.7.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎体部份缺失(或畸形)；
b） 阴茎包皮损伤，瘢痕形成，功能障碍。
4.7.9 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）50％以上；
b） 双手感觉完全缺失；
c） 双足足弓结构完全破坏；
d） 一足跗跖关节以上缺失；
e） 双下肢长度相差8cm以上；
f） 一肢丧失功能75%以上。
4.7.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积28％以上。
4.8　Ⅷ级伤残
4.8.l 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 轻度智力缺损或精神障碍，日常生活有关的活动能力部分受限；
b） 中度失读伴失写症；
c） 半身或偏身型深感觉缺失；
d） 阴茎勃起功能障碍。
4.8.2 头面部损伤致：
a） 一眼盲目4级以上；
b） 一眼视野接近完全缺损(直径小于5°)；
c） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落12枚以上；
d） 一耳极度听觉障碍；或一耳重度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；或双耳中等重度听觉障碍；
e） 一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
f） 鼻尖及一侧鼻翼缺损(或畸形)；
g） 面部瘢痕形成面积18cm2以上；
h） 面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)25％以上；
i） 头皮无毛发50％以上；
j） 颌面部骨或软组织缺损32立方厘米以上。
4.8.3 脊柱损伤致：
a） 颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失50％以上;
b） 胸椎或腰椎二椎体以上压缩性骨折。
4.8.4 颈部损伤致前三角区瘢痕形成50％以上。
4.8.5 胸部损伤致：
a） 女性一侧乳房缺失(或严重畸形)，另一侧乳房部分缺失(或畸形)；
b） 12肋以上骨折。
4.8.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等部分切除，影响消化吸收功能；
b） 脾切除；
c）　一侧肾切除或肾功能重度障碍。
4.8.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差6cm以上；
b） 双侧输尿管严重狭窄，或一侧输尿管缺失(或闭锁)，另一侧输尿管狭窄；
c）尿道严重狭窄。
4.8.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎龟头缺失(或畸形)；
b） 阴茎包皮损伤，瘢痕形成，严重影响功能。
4.8.9 外阴、阴道损伤致阴道狭窄，严重影响功能。
4.8.10 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）30％以上；
b） 双手感觉缺失75％以上；
c） 一足弓结构完全破坏，另一足弓结构破坏1／3以上；
d） 双足十趾完全缺失或丧失功能；
e） 双下肢长度相差6cm以上；
f） 一肢丧失功能50％以上；
4.8.11 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积20％以上。
4.9　Ⅸ级伤残
4.9.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 轻度智力缺损或精神障碍，日常活动能力部分受限；
b） 外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作一年一次以上或局限性发作平均每六月三次以上或小发作平均每月四次以上或精神运动性发作平均每六月二次以上；
c） 严重失读或严重失写症；
d） 双侧轻度面瘫，难以恢复；
e） 半身或偏身型浅感觉缺失；
f） 严重影响阴茎勃起功能。
4.9.2 头面部损伤致：
a） 一眼盲目3级以上；
b） 双侧眼睑下垂(或畸形)；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)；
c） 一眼视野极度缺损(直径小于10°)；
d） 上颌骨、下颌骨缺损中，牙齿脱落8枚以上；
e） 口腔损伤，牙齿脱落16枚以上；
f） 口腔或颞下颌关节损伤，中度张口受限；
g） 舌尖缺失(或畸形)；
h） 一耳重度听觉障碍；或一耳中等重度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；
i） 一侧耳廊缺失(或畸形)50％以上；
j） 一侧鼻翼缺损(或畸形)；
k） 面部瘢痕形成面积12cm2以上，或面部线条状瘢痕20cm以上；
l） 面部细小瘫痕(或色素明显改变)面积30cm2以上；
m） 头皮无毛发25%以上；
n） 颌面部骨及软组织缺损16立方厘米以上。
4.9.3 脊柱损伤致：
a） 颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失25％以上；
b） 胸椎或腰椎一椎体粉碎性骨折。
4.9.4 颈部损伤致：
a） 严重声音嘶哑；
b） 颈前三角区瘢痕形成25％以上。
4.9.5 胸部损伤致：
a） 女性一侧乳房缺失(或严重畸形)；
b） 8肋以上骨折或4肋以上缺失；
c） 肺叶切除；
d） 心功能不全，心功能Ⅰ级。
4.9.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等部分切除；
b） 胆囊切除；
c） 脾部份切除；
d） 一侧肾部分切除或肾功能中度障碍。
4.9.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差4cm以上；
b） 骨盆严重畸形愈合；
c） 尿道狭窄；
d） 膀胱部分切除；
e） 一侧输尿管缺失或闭锁；
f） 子宫部份切除；
g） 直肠、肛门损伤，遗留永久性乙状结肠造口。
4.9.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎龟头缺失(或畸形)50％以上；
b） 阴囊损伤，瘢痕形成75%以上。
4.9.9肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）10％以上；
b） 双手感觉缺失50％以上；
c） 双上肢前臂旋转功能完全丧失；
d） 双足十趾缺失（或丧失功能）50％以上；
e） 一足足弓构破坏；
f） 双上肢长度相差10cm以上；
g） 双下肢长度相差4cm以上；
h） 四肢长骨一骺板以上粉碎性骨折；
i） 一肢丧失功能25%以上。
4.9.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积12％以上。
4.10　 Ⅹ级伤残
4.10.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a）神经功能障碍，日常活动能力轻度受限；
b）外伤性癫痫，药物能够控制，但遗留脑电图中度以上改变；
c） 轻度失语或构音障碍；
d） 单侧轻度面瘫，难以恢复；
e） 轻度不自主运动或共济失调；
f） 斜视、复视、视错觉、眼球震颤等视觉障碍；
g） 半身或偏身型浅感觉分离性缺失；
h） 一肢体完全性感觉缺失
i） 节段性完全性感觉缺失；
j） 影响阴茎勃起功能。
4.10.2 头面部损伤致：
a） 一眼低视力1级；
b） 一侧眼睑下垂或畸形；
c） 一眼视野中度缺损(直径小于60°)；
d） 泪小管损伤，遗留溢泪症状；
e） 眼内异物存留；
f） 外伤性白内障；
g） 外伤性脑脊液鼻漏或耳漏；
h） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落4枚以上；
i） 口腔损伤，牙齿脱落8枚以上；
j） 口腔或颞下颌关节损伤，轻度张口受限；
k） 舌尖部分缺失(或畸形)；
l） 一耳中等重度听觉障碍；或双耳中度听觉障碍；
m） 一侧耳廓缺失(或畸形)10％以上；
n） 鼻尖缺失(或畸形)；
o） 面部瘢痕形成,面积6cm2以上；或面部线条状瘢痕10cm以上；
p） 面部细小瘢痕(或色素明显改变)面积15cm2以上；
q） 头皮无毛发40cm2以上；
r） 颅骨缺损4cm2以上，遗留神经系统轻度症状和体征；或颅骨缺损6cm2以上，无神经系统症状和体征；
s） 颌面部骨及软组织缺损8立方厘米以上。
4.10.3 脊柱损伤致：
a） 颈椎或腰椎畸形愈台，颈部或腰部活动度丧失10％以上；
b） 胸椎畸形愈合，轻度影响呼吸功能；
c） 胸椎或腰椎一椎体三分之一以上压缩性骨折。
4.10.4 颈部损伤致：
a） 瘢痕形成，颈部活动度丧失10％以上；
b） 轻度影响呼吸和吞咽功能；
c） 颈前三角区瘢痕面积20cm2以上。
4.10.5 胸部损伤致：
a） 女性一侧乳房部分缺失(或畸形)；
b） 4肋以上骨折；或2肋以上缺失；
c） 肺破裂修补；
d） 胸膜粘连或胸廓畸形。
4.10.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等破裂修补；
b） 胆囊破裂修补；
c） 肠系膜损伤修补；
d） 脾破裂修补；
e） 肾破裂修补或肾功能轻度障碍；
f） 膈肌破裂修补。
4.10.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差2cm以上；
b） 骨盆畸形愈合；
c） 一侧卵巢缺失或完全萎缩；
d） 一侧输卵管缺失或闭锁；
e） 子宫破裂修补；
f） 一侧输尿管严重狭窄；
g） 膀胱破裂修补；
h） 尿道轻度狭窄；
i） 直肠、肛门损伤，瘢痕形成，排便功能障碍。
4.10.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎龟头缺失(或畸形)25％以上；
b） 阴茎包皮损伤，瘢痕形成，影响功能；
c） 一侧输精管缺失(或闭锁)；
d） 一侧睾丸缺失或完全萎缩；
e） 阴囊损伤，瘢痕形成50%以上。
4.10.9 外阴、阴道损伤致阴道狭窄，影响功能。
4.10.10 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）5％以上；
b） 双手感觉缺失25％以上；
c） 双上肢前臂旋转功能丧失50以上；
d） 一足足弓结构破坏1/3以上；
e） 双足十趾缺失（或丧失功能）20％以上；
f） 双上肢长度相差4cm以上；
g） 双下肢长度相差2cm以上；
h） 四肢长骨一骺板以上线性骨折；

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山东省济南市人民政府


济南市人民政府印发关于鼓励出国留学人员来济南工作的若干规定的补充规定的通知

济政发〔2001〕26号

各县(市)、区人民政府,市政府各部门:

　　现将《〈关于鼓励出国留学人员来济南工作的若干规定〉的补充规定》印发给你们,望认真贯彻执行。

济南市人民政府

二OO一年八月二十一日


关于鼓励出国留学人员来济南工作的若干规定的补充规定

　　为进一步做好出国留学人员的引进管理工作,鼓励更多留学人员来济工作,促进我市经济发展,现对《关于鼓励出国留学人员来济南工作的若干规定》(济政发〔1994〕31号文)作如下补充规定。

　　第一条　市人事局是本市综合管理出国留学人员来济南工作的部门。济南市留学回国人员工作站具体承担出国留学人员来济工作的咨询、管理、服务和安置等工作。

　　第二条　凡获得国外大专以上学历的公派、自费出国留学人员,出国留学后已获得国外长期(永久)居留权和留学国再入境资格的人员;在国内已取得中级以上专业技术职务任职资格并到国外高等院校、科研机构进修一年以上,取得一定成果的访问学者或进修人员,均可申请来济工作。

　　第三条　对来济创业的留学回国人员,工商、税务、公安、商检、海关以及人事、教育、劳动保险等部门要提供方便、快捷的全方位服务。

　　第四条　凡取得公派或自费出国留学资格的出国人员,所在单位应积极为其办理各种相关手续。公派和自费留学人员在国外留学期间,市人才交流中心免费为其提供人事代理服务。市留学回国人员工作站负责收集、登记出国留学人员的信息。

　　第五条　出国留学人员来济工作,可长期定居,也可短期应聘,受聘单位可一个,也可多个。短期应聘者,可不受退休年龄的限制。

　　第六条　来济工作的出国留学人员,应向市人事局提交下列资料:留学生本人护照、国外学历证明、学位证书及成绩单和有关论文。自费留学生还须提交留学国中国大使馆或领事馆的证明。访问学者或进修人员须提供本人护照、国外院校和科研机构的有效证明以及国内中级以上专业技术职务任职资格证书和有关论文、成果的证明。

　　第七条　要求在济定居的出国留学人员,由接收单位的主管部门报市人事局办理审批手续;属国家教育部或国家人事部分配来济工作的,由本人到市人事局办理接转行政关系等手续。凭市人事局出具的证明及相关材料到市公安部门办理常住户口手续,免缴城市增容费。短期应聘来济工作或投资的,凭市人事局出具的证明到市公安部门办理临时户口。已取得外国国籍的留学人员,来济工作或投资的,可凭市人事局出具的证明及相关材料到市公安部门办理最长期限为5年的外国人居留证,费用按1年期交纳。

　　第八条　公派出国留学人员在批准出国留学的期限内,连续计算工龄,超过批准出国留学期限的,按出国前工作时间与回国后参加工作合并计算工龄;出国前已参加工作的自费留学人员5年以内回国参加工作的,可连续计算工龄,5年以后回国工作的,按出国前工作时间与回国后参加工作合并计算工龄。

　　第九条　出国留学人员来济创办企业,可凭护照直接注册登记,注册资本金可按有关最低标准执行。兴办高新技术企业的,注册资金放宽到1万美元。对留学回国人员创办的企业,有关部门要优先给予办理有关手续,并免收手续费。

　　第十条　凡国家部委划拨给我市留学回国人员的科研资助经费,市财政按国家规定的1∶2的比例予以匹配。

　　第十一条　出国留学人员所带项目产生较大经济效益的,由市政府和用人单位给予表彰,并按下列标准兑现报酬:

　　(一)年增利润在100万元以上的工业项目或50万元以上的农业项目,投产获利当年的受益单位给予税后利润3%至6%的报酬;

　　(二)年增利润在100万元(不含100万元)以下的工业项目或50万元(不含50万元)以下的农业项目,投产获利当年受益单位给予税后利润2%至3%的报酬;

　　(三)不能直接计算经济效益的项目,受益单位根据其产生效益的程度,给予一定的奖励。开辟渠道引进国外项目的,受益单位从获利当年税后利润中给予一定比例的报酬。

　　第十二条　来济工作的留学人员可享受《济南市引进优秀人才的若干规定》中有关工资福利、职称、住房、安家费以及各项奖励等优惠政策。

　　第十三条　来济定居工作的出国留学人员,其随归配偶、子女或国内随调、随迁的配偶以及未满16周岁或超过16周岁但仍在普通中学就读高、初中的子女,凭市人事局出具的证明及相关材料到市公安部门办理常住户口手续。随归的配偶在济原有工作单位的,恢复原身份,可回原单位工作,也可通过人才市场自主选择工作。其他随归、随调、随迁的配偶及已成年子女,由接收出国留学人员的单位或上级主管部门安排工作,也可由人才市场和劳动职业介绍部门推荐就业。配偶在农村的,由接收出国留学人员的单位报市人事局、市公安局批准办理“农转非”手续,并按规定办理子女随迁手续。随归的未成年子女由市教育主管部门统一安排入学。