内蒙古自治区专用电信网管理条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区专用电信网管理条例
(1997年4月4日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告
第 43 号
1997年4月4日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《内蒙古自治区专用电信网管理条例》，现予公布，自公布之日起施行。
1997年4月4日
第一条 为加强专用电信网管理，促进专用电信网健康发展，保障国家电信网统一、完整和先进，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称专用电信网，是指有关单位因内部业务需要而设置的电信网。
第三条 自治区通信行业主管部门负责自治区专用电信网的管理工作。各有关部门和单位应当各司其职，互相配合，共同做好专用电信网的管理工作。
第四条 专用电信网的建设和运行应当统筹规划；执行国家通信政策和技术标准；促进专用电信网与公用电信网的联合与协作；发挥专用电信网的作用。专用电信网的合法权益受法律保护。
第五条 新建、改建、扩建专用电信网，必须纳入电信建设总体规划，合理配置资源，避免重复建设。
第六条 自治区内有关单位投资新建专用电信网，应当经自治区通信行业主管部门审查同意后，再向有关部门申请办理审批手续。自治区通信行业主管部门应当在30日内审查完毕，并通知申请单位。
国家有关单位在自治区内投资新建专用电信网，建设单位必须向自治区通信行业主管部门备案。
申请新建跨省、自治区、直辖市专用电信网，须报国家通信行业主管部门审批。
第七条 自治区内重大建设项目中新建、改建、扩建配套专用电信网的，其可行性研究和初步设计审查，必须有通信行业主管部门参加。
第八条 新建、改建、扩建专用电信网时，要充分发挥公用电信网的作用，如果公用电信网不能提供电信线路和电信设施的，可以与公用电信网或者其他专用电信网联合新建、改建和扩建。
公用电信网在电信线路和电信设施不足时，可以利用专用电信网富余通信能力，租用专用电信网。
联合新建、改建、扩建专用电信网，应当坚持平等、合作、互惠互利的原则，并签订明确各自权利与义务的协议。
第九条 与公用电信网相联的专用电信网新建、改建、扩建工程竣工后，须经建设行政主管部门组织有关部门验收合格，方可使用。
第十条 专用电信网原则上只限于本单位内部使用。与其他专用电信网、用户交换机相联的，须经自治区通信行业主管部门批准。
第十一条 单位内部使用的无线通信网与用户交换机相联，或者在同一城市设置的两个以上用户交换机因工作需要相联，必须采取相应与公用电信网的隔离措施。
第十二条 专用电信网与公用电信网相联时，应当就近一处相联。专用电信网跨越旗县以上行政区域或者多处与公用电信网相联的，须经国家或者自治区通信行业主管部门批准。
第十三条 与公用电信网相联的专用电信网，必须符合国家电信网路组织体制和技术标准，并具备能够满足电信网发展的技术条件。
专用电信网以全自动方式与公用电信网相联，应当符合国家和自治区有关电信技术和容量规定，并报自治区通信行业主管部门批准。
第十四条 与公用电信网相联的专用电信网所用终端设备，必须具有国家或者自治区通信行业主管部门颁发的进网许可证、进网批准文件或者贴有进网标志。
符合国家技术规范和技术标准的无进网许可证的终端设备，应当向国家或者自治区通信行业主管部门提出申请，取得进网批准文件和进网标志。
第十五条 与公用电信网相联的专用电信网，加装终端设备，以及变更公用电信网配置的终端设备、电信线路的使用性能和地点，须到公用电信企业办理手续。
第十六条 与公用电信网相联的专用电信网，必须依照国家有关规定建立健全管理制度
，搞好设备维护，接受通信行业主管部门的监督、检查和技术指导。
第十七条 专用电信网、用户交换机主管单位为本单位职工放号、装机的，必须遵守国家和自治区通信行业主管部门的有关规定。
第十八条 甚小天线地面站(VSAT)通信，只限于电路落地单位内部使用，不得向外部和境外开通电路。
第十九条 公用电信企业在专用电信网或者用户交换机主管单位及其职工住宅区内提供公用电信服务，主管单位应当给予支持。
第二十条 发生重大自然灾害或者出现其他紧急情况，经自治区人民政府批准，可以征用专用电信网。
第二十一条 专用电信网主管单位应当遵守国家和自治区通信行业主管部门制定的电信业务使用规则。
第二十二条 专用电信网主管单位必须按照国家和自治区有关规定，向自治区通信行业主管部门报送有关资料。
第二十三条 专用电信网主管单位经营电信业务，须经国家或者自治区通信行业主管部门批准，并按有关规定领取《营业执照》，办理税务登记。
专用电信网主管单位经批准经营电信业务，应当执行国家和自治区规定的资费标准。
第二十四条 公用电信企业应当保障对专用电信网的服务，并向专用电信网及时提供技术标准、业务规范及其他方面的技术支持。
第二十五条 自治区内的机关、企业事业单位未经批准投资新建、改建、扩建专用电信网的，由自治区通信行业主管部门视情况责令停止建设，可以并处投资数额1%的罚款，罚款数额最高不超过15000元。
第二十六条 违反本条例，有下列情形之一的，由自治区通信行业主管部门视情节轻重，依据有关法律、法规的规定分别给予警告、没收违法所得、责令停止电信业务，可以并处5000元以下罚款：
(一)未经批准专用电信网与其他专用电信网、用户交换机相联的；
(二)单位内部使用的无线通信网与用户交换机相联，或者在同一城市设置的两个以上用户交换机因工作需要相联，未采取相应隔离措施的；
(三)与公用电信网相联的专用电信网所用终端设备，未取得进网许可证、进网批准文件、进网标志的；
(四)与公用电信网相联的专用电信网擅自加装终端设备，变更公用电信网配置的终端设备、电信线路的使用性能和地点的；
(五)专用电信网、用户交换机主管单位为本单位职工放号、装机，违反国家和自治区有关规定的；
(六)甚小天线地面站(VSAT)向外部或者境外开通电路的；
(七)专用电信网主管单位未经批准经营电信业务的。
第二十七条 专用电信网主管单位违反其他有关法律、法规和规章的，由有关部门依法予以处罚。
第二十八条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 自治区通信行业管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知
国税函〔2009〕55号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为全面贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例（以下简称新税法），进一步加强企业所得税征收管理，提高企业所得税管理质量，现就做好2008年度企业所得税汇算清缴工作通知如下：
一、高度重视2008年度的企业所得税汇算清缴工作
2008年是实施新税法的第一年，2008年度的企业所得税汇算清缴工作，是从原内、外资企业所得税法全面过渡到新税法后，对新税法贯彻落实情况的一次全面检验。因此，做好2008年度的企业所得税汇算清缴工作意义重大。各级税务机关要高度重视2008年度企业所得税汇算清缴工作，加强领导，制定切实可行的实施方案，及时安排和部署，认真做好各项工作，保证2008年度企业所得税汇算清缴工作的顺利完成。
二、做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的几点要求
（一）提高企业所得税纳税申报质量，全面落实企业所得税年度纳税申报各项制度，提倡电子申报。2008年度企业所得税汇算清缴质量直接关系到新税法的贯彻执行和国家税收收入的完成。各级税务机关要通过汇算清缴工作，认真审核申报资料是否完备、数据是否完整、逻辑关系是否准确，进一步提高企业所得税申报质量。各级税务机关可结合当地实际情况，推广电子申报模式，提高申报质量和效率。目前国家税务总局已开发完成满足基本功能的电子申报软件，免费提供给纳税人使用，并向纳税人提供免费远程电话支持服务，同时鼓励纳税人自行选择符合纳税申报接口的商用申报软件。
（二）抓好年度纳税申报的培训、宣传工作。国家税务总局已经正式下发了《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》（见国税发〔2008〕101号和国税函〔2008〕1081号文件）。正确填报企业所得税年度纳税申报表是企业所得税汇算清缴的主要内容，也是纳税人依法纳税的重要体现。该申报表与原内、外资企业所得税申报表相比，在设计理念、报表逻辑关系等方面都有较大变化，为了保证基层税务人员和纳税人较好地理解申报表各项内容，提高申报质量，优化服务，各级税务机关要积极、广泛地开展内部培训和对外宣传工作，加强对纳税人的辅导，确保新税法的有效落实。
三、有关企业所得税政策和征管问题
对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关管理性、程序性文件，凡不违背新税法规定原则，在没有制定新的规定前，可以继续参照执行；对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关的政策性文件，应以新税法以及新税法实施后发布的相关规章、规范性文件为准。
四、做好汇算清缴的各项后续工作
2008年度的企业所得税汇算清缴工作结束后，各级税务机关要认真做好各项后续工作。
（一）认真组织开展企业所得税纳税评估等后续管理工作，进一步堵塞日常征管漏洞，查处和打击企业所得税违法犯罪行为，为新税法的顺利实施创造良好条件。
（二）及时报送汇算清缴汇总表及总结报告。对汇算清缴相关数据、资料及时进行统计、分析，形成2008年度企业所得税汇算清缴汇总表，并附汇算清缴工作总结报告。报告的主要内容应包括：汇算清缴工作的基本情况及相关分析；企业所得税税源结构分布情况；收入增减变化及原因；企业所得税政策贯彻落实情况及存在问题；企业所得税管理的工作经验、问题及建议等。汇总数据和总结应在2009年7月底前上报国家税务总局。
（三）汇算清缴数据和总结应按时上报至税务总局“FTP://所得税司/综合处/汇算清缴”文件夹下，不需再报送纸制资料。企业所得税汇算清缴汇总统计口径、报送要求等另行通知。
国家税务总局
二○○九年二月六日