河北省人大常委会


河北省产品质量监督条例（修正）
河北省人大常委会


（1994年6月28日河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈河北省产品质量监督条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事产品生产、销售及其有关活动，必须遵守本条例。
建设工程不适用本条例。
第三条 各级人民政府应当加强对产品质量监督工作的领导，采取有效措施，促使企业推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，使产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。对成绩显著的单位和个人，给予表彰、奖励。
第四条 省人民政府产品质量监督管理部门负责全省产品质量监督管理工作。
县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
第五条 工商行政、卫生、劳动、商检等部门按照有关法律、法规的规定负责产品质量监督管理工作。
行业、企业主管部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
第六条 任何单位和个人均有权举报和揭发违反本条例的行为。对举报、揭发或者协助查处产品质量违法行为有功的单位和人员，有关部门应当为其保密，并给予奖励。

第二章 监督管理
第七条 积极推行产品质量认证和企业质量体系认证制度。鼓励企业根据自愿的原则，申请产品质量认证和企业质量体系认证。
第八条 对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映存在质量问题的产品进行抽查。监督抽查的结果应当公布。全省的监督检查工作由省人民政府产品质量监督管理
部门规划和协调。法律对产品质量监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。
对重点产品和某些重要生产资料实行定期监督检验。
对流通领域中可能导致严重后果的种子、农药、农膜、化肥等实行售前报验制度。
第九条 实施产品质量监督检查的依据是：国家和省有关产品质量的法律、法规和规章；国家标准、行业标准、地方标准或经备案的企业标准；经济合同中有关质量的约定和以产品说明、实物样品等方式表明的产品质量状况；国家和省制定的产品质量监督检查规则。
第十条 产品质量监督检查应当合理安排，避免重复。对同一企业的同一种产品，上级部门已安排监督检查的，在国家规定的期限内下级部门不得再安排。
各级人民政府有关部门制定的区域性的产品质量监督检查计划，经同级人民政府管理产品质量监督工作的部门统一协调后实施。
没有产品质量监督管理职能的单位，不得自行组织产品质量监督检查。
第十一条 经监督检查产品质量不合格的企业，必须限期整顿和改进。各级人民政府管理产品质量监督工作的部门和有关行业、企业主管部门应当加强对企业整顿和改进工作的督促、指导和检查。
第十二条 开展群众性的产品质量监督活动。各级人民政府管理产品质量监督工作的部门可以根据需要聘请产品质量义务监督员。产品质量义务监督员在规定的职权范围内进行检查，对发现的产品质量问题及时向管理产品质量监督工作的部门报告。
第十三条 各级人民政府管理产品质量监督工作的部门和有关执法部门对产品质量违法行为，应当依法查处。行政执法人员在执行职务时，有权对被检查者的摊位、货架、仓库及可能存放违法产品的场所进行检查；有权查阅、复制有关的发票、帐册、业务函电和其它资料；有权对有明
显质量缺陷需要进一步查证的产品，采取临时封存或者扣押措施。
第十四条 行政执行人员在执行职务时，必须两人以上，并出示行政执法证件和佩戴执法标志，使用国家或本省统一的执法文书、罚没收据，严格按规定的程序执法。
第十五条 省人民政府产品质量监督管理部门在与有关部门协商后，统一规划全省的产品质量检验机构。产品质量检验机构的设置应当合理布局，充分利用社会现有力量。产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格
后，方可承担产品质量监督检验工作。法律、法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第十六条 产品质量检验机构及其工作人员，必须坚持科学、公正的原则，对检验报告负责。被检查者对检验报告有异议时，可以在检验报告送达之日起十五日内，向下达检验任务的行政管理部门或其上级主管部门申请复验，逾期不申请的，视为认可检验报告。
第十七条 产品质量监督检查中的检验费用按下列规定处理：
（一）监督抽查检验费用按国家有关规定由同级财政列支；
（二）定期监督检验按国家有关规定收取检验成本费；
（三）售前报验以及监督检查中不合格产品的复查检验费用由受检单位承担；
（四）仲裁检验和复验费用由责任方承担。
第十八条 产品质量监督检查人员在抽取样品时，应当出示证件和行政管理部门下达的检验任务文书，并使用本省统一印制的检验样品抽取单，严格按照标准和有关规定抽取样品。抽取和退还样品的办法由省人民政府制定。
第十九条 各级人民政府财政部门应当按照国家有关规定，拨给管理产品质量监督工作的部门实施产品质量监督及办理案件所需的经费。

第三章 责任和义务
第二十条 生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责。
产品质量应当符合下列要求：
（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的，应当符合该标准；
（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
第二十一条 产品或其包装的标识应当符合下列要求：
（一）有产品出厂检验合格证明；
（二）有中文标明的产品名称、产地、生产厂厂名和厂址；
（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，相应予以标明；
（四）实行生产许可证的产品，标明已取得的生产许可证编号和批准日期；
（五）限期使用的产品，标明生产日期和安全使用期或者失效日期；
（六）使用、储运不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，有警示标志或者中文警示说明；
（七）法律、法规或有关标准对产品标识的其他规定。
第二十二条 生产者、销售者不得有下列行为：
（一）生产、销售不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的产品；
（二）生产、销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格的产品；
（三）生产、销售国家明令禁止或淘汰的产品；
（四）生产、销售失效、变质的产品；
（五）生产、销售伪造生产日期、失效日期的产品；
（六）生产、销售伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志和质量证明，伪造或者冒用厂名、厂址、条形码的产品；
（七）销售实行报验管理而未经报验的产品。
第二十三条 产品质量达不到规定标准，但仍有使用价值并符合安全、卫生要求的，必须在产品或其包装的明显部位标明“等外品”、“次品”或“处理品”字样，方可出厂或销售。
失去使用价值的产品、影响人体健康和危及人身、财产安全的产品，不得出厂或销售，必须销毁或作无害化的技术处理。
第二十四条 产品监制者应对其所监制的产品质量负责，保证被监制产品质量符合规定的要求。
第二十五条 产品维修者应当对其所维修产品的维修质量负责，不得弄虚作假，敷衍或者欺骗用户、消费者。
第二十六条 医疗卫生、建设施工等单位必须严格执行进货检查验收制度，不得将违反本条例规定的产品用于患者、建设工程以及其他可能危及人体健康和人身、财产安全的设施。
第二十七条 任何单位和个人不得支持、包庇、纵容违反本条例规定的行为，不得为违反本条例规定的行为提供场所、设备、物资、资金、运输或其他条件。

第四章 产品质量纠纷的解决
第二十八条 用户、消费者有权就产品质量存在的问题向产品的销售者、生产者或有关责任者要求修理、更换、退货；对由于产品缺陷造成的人身伤害、财产损失，有权向产品的销售者、生产者或有关责任者提出损害赔偿要求。
第二十九条 因产品质量发生纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方达成的书面仲裁协议向产品质量仲裁机构申请仲裁。当事人没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第三十条 当事人对仲裁机构的仲裁决定，应当依照规定的期限履行。一方逾期不履行，另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。
第三十一条 产品质量纠纷的仲裁时效和诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益被侵害之日起计算。
第五章 法律责任
第三十二条 产品或其包装的标识不符合本条例第二十一条规定的，责令限期改正，拒不改正或情节严重的，责令停止生产、销售，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十至百分之十五的罚款；对产品已售出的，处以违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。
第三十三条 生产者、销售者违反本条例第二十二条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项和第二十三条规定的，责令停止生产、销售，对产品未售出的，没收违法产品，并处以违法产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处以违法
所得二倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，吊销生产、销售许可证。
第三十四条 生产者、销售者违反本条例第二十二条第（六）项规定的，责令公开更正，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十五至百分之二十的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。情节严重的，吊销生产、销售许可证。
第三十五条 销售者违反本条例第二十二条第（七）项规定的，责令停止销售；对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十至百分之十五的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处以违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。
第三十六条 监制者违反本条例第二十四条规定的，没收违法所得，并处以违法所得百分之二十至百分之五十的罚款。
第三十七条 维修者违反本条例第二十五条规定的，责令改正，情节严重的，处以所收维修费一倍以上五倍以下的罚款。
第三十八条 医疗卫生、建设施工等单位违反本条例第二十六条规定的，责令停止使用，采取有效措施消除隐患，没收违法产品和违法所得，并处以违法产品货值金额和违法所得三倍以上五倍以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十七条规定的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得的，处以一千元以上一万元以下的罚款。
第四十条 被检查者擅自销售、转移、隐匿、销毁被封存产品的，处以被销售、转移、隐匿、销毁产品货值金额一倍以上五倍以下的罚款。
被检查者无正当理由，拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，责令改正，处以五百元以上一万元以下的罚款。
第四十一条 生产者、销售者不按国家有关规定负责产品的修理、更换、退货和赔偿的，责令限期改正；拒不改正的，责令赔偿损失，并处以该产品货值金额一倍以上五倍以下的罚款。
第四十二条 产品质量检验机构未经考核合格，擅自进行产品质量检验的，责令改正，处以所收检验费用一倍以上三倍以下的罚款。
产品质量检验机构及其工作人员不按照标准和有关规定抽取样品或者不按照规定退还样品的，责令限期改正；情节严重的，处以该样品价值一倍以上三倍以下的罚款。
产品质量检验机构及其工作人员伪造检验数据或者检验结论的，责令改正，处以所收检验费用一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，责令停止检验工作或吊销有关证件。
第四十三条 对违反本条例规定的单位或个人，除按本条例规定处罚外，给用户、消费者造成经济损失或人身伤害的，承担赔偿责任；是国家工作人员的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 本条例规定的行政处罚由管理产品质量监督工作的部门、工商行政管理部门按照各自的职权范围决定。法律、法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。对同一违法行为不得重复处理。
第四十五条 罚没款一律上缴同级财政部门，任何单位和个人不得截留或分成。
第四十六条 拒绝、阻碍从事产品质量监督管理的国家工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，在接到处罚通知之日起十五日内，可以向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十八条 从事产品质量监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；未构成犯罪的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。

第六章 附 则
第四十九条 省人民政府产品质量监督管理部门可根据本条例制定实施办法，报省人民政府批准后施行。
第五十条 本条例自1994年10月1日起施行。

附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省产品质量监督条例》的决定

（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）

决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人民政府关于《河北省产品质量监督条例修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省产品质量监督条例》作如下修改：
一、第十三条修改为：“各级人民政府管理产品质量监督工作的部门和有关执法部门对产品质量违法行为，应当依法查处。行政执法人员在执行职务时，有权对被检查者的摊位、货架、仓库及可能存放违法产品的场所进行检查；有权查阅、复制有关的发票、帐册、业务函电和其它资料
；有权对有明显质量缺陷需要进一步查证的产品，采取临时封存或者扣押措施。”
二、第三十三条修改为：“生产者、销售者违反本条例第二十二条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项和第二十三条规定的，责令停止生产、销售，对产品未售出的，没收违法产品，并处以违法产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对产品已售出的，没收违法所得
，并处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，吊销生产、销售许可证。”
三、第三十四条修改为：“生产者、销售者违反本条例第二十二条第（六）项规定的，责令公开更正，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十五至百分之二十的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。情节严重的，吊销生产、销售
许可证。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省产品质量监督条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



1997年6月29日
公安部


交通违章处理程序规定

中华人民共和国公安部令
第46号

《交通违章处理程序规定》已经公安部部长办公会议通过，现予以发布，自2000年3月1日起施行。

公安部部长 贾春旺
一九九九年十二月十日


交通违章处理程序规定

总 则

第一条
为了依法公正处理交通违章行为，保障公安机关交通管理部门依法实施道路交通管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护道路交通秩序，根据有关法律法规制定本规定。

第二条
对交通违章行为的处理，由公安机关及其交通管理部门依照本规定的程序实施。

第三条
实施处罚应当遵循公正、公开和处罚与教育相结合的原则。

第四条
交通民警发现交通违章行为应当予以纠正,
并责令当事人改正或者限期改正。对应当给予处罚的，依据违章事实和法律、法规的有关规定作出处罚决定。



处罚的权限




　

第五条
对当事人处以行政拘留的,
由交通违章行为发生地县（市）、市辖区公安局、公安分局或者相当于同级的公安局、公安分局依照治安管理处罚条例规定的程序作出处罚决定。

第六条
对当事人处以五十元以下（含）罚款或者警告的，适用简易程序，由交通民警当场作出处罚决定。

第七条
对当事人处以五十元以上罚款、吊扣和吊销机动车驾驶证的，适用一般程序，由县以上（含）公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出处罚决定。

第八条
对当事人处以吊扣、吊销机动车驾驶证的，按下列规定的权限审批:


（一）吊扣机动车驾驶证六个月以下的，由县公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门审批；


（二）吊扣机动车驾驶证六个月以上（含）和吊销机动车驾驶证的，由地、市公安机关交通管理部门审批。

第三章 处罚的决定

第九条
对当事人予以处罚的,应当告知下列内容：


（一）交通违章行为的事实、处罚的理由和依据；


（二）当事人有权进行陈述和申辩；


（三）当事人对处罚不服可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。



适用简易程序处罚的，应当使用道路交通管理执勤执法规范用语口头告知。适用一般程序处罚的，应当书面告知。

第十条
交通民警应当充分听取当事人的陈述和申辩，认真复核。申辩理由成立的应当予以采纳，不得因申辩而加重处罚。

第十一条
一人有两种以上交通违章行为的，分别处罚，合并执行，并可以使用一张处罚决定书。

第十二条
当事人拒绝接受处罚决定书或者罚款收据的，在处罚决定书或者罚款收据上注明情况，视为送达。

第十三条
适用简易程序予以处罚的，应当按照下列程序实施:

（一）口头告知；


（二）作出处罚决定后，填写《公安交通管理当场处罚决定书》,
当场交付当事人；


（三）告知当事人在规定期限内到指定的银行代收罚款机构（以下简称代收机构）缴纳罚款；当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付当事人；


（四）需要采取行政强制措施执行罚款决定的，同时开具行政强制措施凭证，当场交付当事人。

第十四条
适用一般程序予以处罚的，应当按照下列程序实施:


（一）通知当事人按照规定的时间到指定地点接受处罚；


（二）由两名交通民警以上（含）进行调查。调查时应当询问当事人、证人，并制作笔录。被询问人拒绝接受询问、签名或者盖章的，在询问笔录上注明情况；

（三）书面告知；


（四）当事人陈述和申辩的，进行复核。复核应当制作文书，由当事人和交通民警签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的，在文书上注明情况；


（五）作出处罚决定的，制作《公安行政处罚决定书》，并在宣告后当场交付当事人。当事人不在场的，应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将处罚决定书送达当事人。



（六）作出罚款处罚决定的，告知当事人在规定期限内到代收机构缴纳罚款；当场收缴罚款的，填写罚款收据，交付当事人；


（七）作出吊扣、吊销机动车驾驶证决定的，收留机动车驾驶证。

第十五条
当事人有饮酒、吸食和注射毒品等嫌疑的，应当及时检验。拒绝检验的，可以强制检验。

第十六条
公安机关交通管理部门对交通违章行为事实清楚，需按一般程序处以罚款的，应当自接受处理之时起二十四小时内作出处罚决定；处以吊扣机动车驾驶证的，应当自接受处理之时起三日内作出处罚决定。对造成交通事故的处罚期限依照公安部道路交通事故处理程序规定实施。

第十七条
对机动车驾驶员处以吊销机动车驾驶证的，应当书面告知机动车驾驶员有要求举行听证的权利；机动车驾驶员要求听证的，应当依照行政处罚法的有关规定，组织听证。


第四章 处罚的执行

第十八条
对当事人处以罚款的,
应当告知当事人自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的代收机构缴纳罚款。当事人逾期缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

第十九条
对机动车驾驶员违章处罚有下列情形之一的，可以当场收缴罚款:


（一）对非本辖区（以直辖市和地、市范围为界，下同）过境的机动车驾驶员处以二十元以下（含）罚款，由交通民警当场作出处罚决定的；



（二）在边远、交通不便地区和高速公路上，对非本辖区过境的机动车驾驶员处以二十元以上罚款，机动车驾驶员向交通违章行为发生地代收机构缴纳罚款确有困难，经机动车驾驶员主动提出的。

第二十条
对非机动车驾驶人、行人和乘车人处以二十元以下（含）罚款的，由交通民警作出处罚决定后，当场收缴。

第二十一条
当场收缴罚款应当向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据。

第二十二条
交通民警当场收缴的罚款应当自收缴之时起二十四小时内交到所属单位。单位应当自收到交通民警上交的罚款之日起二日内，将罚款缴付代收机构。

第二十三条
对吊扣、吊销非本地核发的机动车驾驶证的，作出处罚决定的公安机关交通管理部门应当在处罚决定生效后十五日内，将机动车驾驶证及处罚决定书转至机动车驾驶证核发地公安机关交通管理部门。

第二十四条
当事人对公安机关交通管理部门及其交通民警作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十五条
当事人不履行罚款处罚决定，拒绝缴纳罚款的，除依照本规定执行外，还可以依据治安管理处罚条例的规定，对当事人处以行政拘留或者依法申请人民法院强制执行。

第五章 行政强制措施

第二十六条
公安机关交通管理部门及其交通民警在纠正、处罚交通违章时，可以采取下列行政强制措施：

（一）传唤；


（二）暂扣机动车、非机动车；


（三）拖曳车辆、锁定机动车车轮；


（四）滞留机动车驾驶证副证或者正证、机动车行驶证；


（五）收缴非法装置或者牌证。

第二十七条
交通民警在执行行政强制措施时,应当口头告诉当事人下列内容：


（一）适用行政强制措施的种类、理由和依据；


（二）有权进行陈述和申辩；


（三）对行政强制措施不服可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


书面传唤、拖曳车辆、锁定机动车车轮和当事人因交通事故重伤、死亡、不在现场以及因违法犯罪逃跑的，不适用前款规定。


第二十八条
交通民警应当充分听取当事人的陈述和申辩。对申辩理由成立的，应当予以采纳。

第二十九条
暂扣机动车、非机动车，滞留机动车驾驶证副证或者正证、机动车行驶证，收缴非法装置或者牌证的，应当当场开具《公安交通管理行政强制措施凭证》（以下简称《凭证》）并交付当事人。当事人拒绝接受的，在《凭证》上注明情况，视为送达。

第三十条
交通民警应当在交通违章行为发生后二十四小时内将被采取行政强制措施的车辆、驾驶证、行驶证和非法装置或者牌证交到所属单位。

第三十一条
当事人对行政强制措施不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第一节 传唤

第三十二条
当事人有下列情形之一的，可以将其传唤到公安机关交通管理部门接受处理：


（一）因交通违章行为违反治安管理处罚条例的规定，需要按照一般程序接受处罚的；


（二）造成交通事故或者有交通肇事以及其他违法犯罪嫌疑的；


（三）驾驶的机动车与被查缉的走私或者被盗抢的机动车特征相同的。

第三十三条
采取传唤的，报经县以上（含）公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门批准。

第三十四条
传唤可以采取口头方式，也可以使用传唤证。口头传唤的，应当当场告诉当事人；书面传唤的，应当制作《传唤证》，并在宣告后交付当事人。当事人不在场的，应当依照《民事诉讼法》的有关规定，将《传唤证》送达当事人。

第三十五条
对无正当理由不接受口头传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。必要时报经县以上（含）公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门批准，可以使用械具。

第二节 暂扣机动车、非机动车

第三十六条
机动车驾驶员及其驾驶的机动车有下列情形之一的，且无其他机动车驾驶员代替驾驶、交通违章行为尚未消除、需要调（侦）查或者到公安机关交通管理部门按照一般程序接受处罚等不能立即放行的，可以暂扣机动车:


（一）醉酒、酒后驾驶机动车的；


（二）无机动车驾驶证和机动车驾驶证正证、副证被滞留期间驾驶机动车的；


（三）持转借、挪用、涂改、伪造、冒领、失效的机动车驾驶证驾驶机动车的；


（四）驾驶与机动车驾驶证准驾车型不符的机动车的；


（五）学习驾驶员违反《道路交通管理条例》第二十七条规定的；


（六）在实习期内违反《道路交通管理条例》第二十八条规定的；



（七）在患有妨碍安全行车的疾病或者过度疲劳时驾驶机动车的；


（八）驾驶两轮摩托车未戴安全头盔的；


（九）机动车号牌或者行驶证系涂改、伪造、冒领、挪用、转借、失效的；


（十）驾驶未经检验或者经检验不合格的机动车的；


（十一）机动车无号牌和行驶证，且没有其他临时行驶合法凭证的；


（十二）机动车号牌或者发动机、底盘号码与机动车行驶证记载不符的；


（十三）造成交通事故或者有交通肇事以及其他违法犯罪嫌疑的；


（十四）与被查缉的走私或者被盗抢机动车特征相同的。

第三十七条
非机动车驾驶人及其驾驶的非机动车有下列情形之一的，可以暂扣非机动车：


（一）对非机动车驾驶人处以罚款，当场不能缴纳罚款的；


（二）非机动车安装机械动力装置的；


（三）非机动车无牌证的；


（四）造成交通事故或者有交通肇事以及其他违法犯罪嫌疑的；


（五）与被查缉的被盗抢非机动车特征相同的。

第三十八条
暂扣车辆的，应当按照下列程序实施:


（一）开具《凭证》并当场交付当事人。暂扣机动车的，需报经县以上（含）公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门批准；


（二）停放在指定地点，并妥善保管。任何人不得使用被暂扣的车辆，使用造成损坏的,应当修复或者赔偿；


（三）暂扣理由消除后应当立即发还被暂扣的车辆。有其他违法犯罪嫌疑的，移交公安机关有关部门处理；

第三十九条
暂扣机动车的，应当按照下列期限规定执行：


（一）需要对机动车驾驶员予以处罚的，暂扣机动车时间不得超过三天；


（二）需要对机动车来源等情况进行调查核实的，暂扣机动车时间不得超过七天；需要延长的，须报上一级公安机关交通管理部门批准，但最长不得超过三十天；


（三）造成交通事故或者有交通肇事嫌疑的，暂扣机动车期限依照公安部道路交通事故处理程序规定实施。


机动车驾驶员不在《凭证》有效期内到公安机关交通管理部门接受处理的，不适用前款规定。

第三节 拖曳车辆、锁定机动车车轮

第四十条
车辆有下列情形之一的，公安机关交通管理部门及其交通民警可以指派清障车将车辆拖曳至不妨碍交通或者指定的地点:


（一）在道路上违章停放，驾驶人员不在现场或者拒绝将车辆移走的；


（二）因故障不能行驶且不能立即修复，无法将机动车移至不妨碍交通的地点的；


（三）因交通事故不能行驶或者需要进行事故检验、鉴定的。

第四十一条
机动车违章停放有下列情形之一的，可以锁定机动车车轮：


（一）采取拖曳可能损坏机动车的；


（二）驾驶人员不在现场或者拒绝将车辆移走的。

第四十二条
拖曳车辆、锁定机动车车轮的，应当按照下列程序实施：


（一）拖曳违章停放的车辆、锁定机动车车轮，应当通过交通标志或者其他方式明示驾驶人员接受处理的地点和联系电话；


（二）将违章停放和事故车辆拖曳至指定的地点；故障车拖曳至不妨碍交通的地点或者驾驶人员选定的修理厂；


（三）拖曳违章停放的车辆可以收取清障费。收取清障费应当开具收费票据，当场交付车辆驾驶人员。车辆驾驶人员拒绝接受的，在票据上注明情况，视为送达；


（四）当事人接受处罚和交纳清障费后，应当及时发还车辆或者解除锁定机动车车轮。

第四节 滞留机动车驾驶证副证

或者正证、机动车行驶证

第四十三条
机动车驾驶员有下列情形之一的，可以滞留其机动车驾驶证副证或者机动车行驶证：


（一）受罚款的非本辖区机动车驾驶员需要到代收机构缴纳罚款的；


（二）当场收缴罚款不能缴纳的；

　


（三）需要到公安机关交通管理部门按照一般程序接受处罚的。

第四十四条
机动车驾驶员有下列情形之一的，可以滞留其机动车驾驶证正证：


（一）无机动车驾驶证副证又无《凭证》的；


（二）超过滞留机动车驾驶证副证《凭证》有效期仍驾驶机动车的；


（三）在滞留机动车驾驶证副证《凭证》有效期内再次违章的。

第四十五条
机动车驾驶员有下列情形之一的，可以同时滞留其机动车驾驶证正证和副证：


（一）需处以吊扣机动车驾驶证的；


（二）交通违章记分达到规定分值的；


（三）造成交通事故或者有交通肇事以及其他违法犯罪嫌疑的；


（四）驾驶的机动车与被查缉的走私或者被盗抢的机动车特征相同的。


具有本条第三项和第四项情形之一的，可以同时滞留机动车行驶证。


第四十六条
滞留机动车驾驶证副证或者正证、机动车行驶证的，应当按照下列程序实施:


（一）按照一般程序予以处罚的,须报经县以上（含）公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门批准后，开具《凭证》,交付机动车驾驶员；


（二）除需要吊销机动车驾驶证、收缴非法牌证和对交通事故进行处理的外，滞留理由消除后应当立即发还被滞留证件。机动车有与被查缉的走私或者被盗抢机动车特征相同以及其他违法犯罪嫌疑的，应当移交公安机关有关部门处理。


第四十七条
滞留机动车驾驶证副证或者正证、机动车行驶证的期限不得超过十五日。但机动车驾驶员在《凭证》有效期内不缴纳罚款、不接受处理、不参加考试或者考试不合格的除外。


对造成交通事故或者有交通肇事嫌疑的滞留期限,依照公安部道路交通事故处理程序规定执行。

第四十八条
机动车驾驶员被滞留机动车驾驶证副证的，在《凭证》有效期内，可以持机动车驾驶证正证和《凭证》驾驶机动车。

第五节 收缴非法装置或者牌证

第四十九条
当事人有下列情形之一的，可以收缴非法装置或者牌证：


（一）持转借、挪用、涂改、伪造、冒领、失效的机动车驾驶证驾驶机动车的；


（二）机动车号牌或者行驶证系涂改、伪造、冒领、挪用、转借、失效的；


（三）机动车悬挂、放置非法定标志牌证的；


（四）非法安装警报器、标志灯具的；


（五）非机动车安装机械动力装置的。


　

第五十条
收缴非法装置或者牌证的，应当按照下列程序实施：


（一）报经县以上（含）公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门批准后,开具《凭证》,交付当事人；


（二）除属于转借和挪用机动车号牌、行驶证或者机动车驾驶证的外，处罚后,非法装置及牌证予以销毁。

　




第六章 其他规定




第五十一条
机动车驾驶员具有下列情形之一却无正当理由超过三个月的，公安机关交通管理部门可以撤销机动车驾驶证：

（一）不缴纳罚款的；


（二）不到公安机关交通管理部门接受处理的；


（三）不参加交通违章记分考试的；


（四）经通知仍不领取被滞留的机动车驾驶证副证、正证的。


经通知超过六个月不到公安机关交通管理部门领取被暂扣的车辆、被滞留的机动车行驶证的，公安机关交通管理部门撤销机动车号牌和行驶证，并按规定将车辆上缴财政部门。

第五十二条
撤销机动车驾驶证、机动车号牌和行驶证的，应当由机动车驾驶证核发地、机动车牌证登记地公安机关交通管理部门实施，并制作法律文书，交付当事人或者车辆所有人。当事人或者车辆所有人不在场的，应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将法律文书送达当事人或者车辆所有人。

第五十三条
需要对非本地核发的机动车驾驶证和登记的机动车号牌、行驶证撤销的，应当在第五十一条规定的期限后十五日内将有关牌、证及文书转至机动车驾驶证核发地、机动车牌证登记地公安机关交通管理部门。

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