黑龙江省七台河市人民政府办公室


七台河市人民政府办公室关于印发七台河市城市排水设施管理办法的通知


七政办发〔2012〕56号



各区、县人民政府，金沙新区、开发区管委会，市政府各有关直属单位：
现将《七台河市城市排水设施管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



　　 二O一二年九月二十八日


七台河市城市排水设施管理办法

第一章 总 则

　　第一条　为加强城市排水设施管理，保障排水设施正常运行，保护和改善城市环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城市排水许可管理办法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于城市规划区内排水设施的规划、建设及市政排水设施的运行、维护、管理。
　　第三条　本办法所称城市排水设施是指用于接纳、输送、处理排放和利用生活污水、达标排放的产业废水（以下统称“污水”）和大气降水（下称“雨水”）的管网、沟渠、河流、泵站、污水处理设施和闸门、雨水口、检查井等附属设施，包括城市公共排水设施和自建排水设施。
　　城市公共排水设施是指由城市排水或污水处理设施管理部门管理的市政排水设施。
　　自建排水设施是指社会、单位、个人投资建设和管理的排水设施。
　　本办法所称排水户，是指需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的居民和非居民单位及业主。
　　第四条 七台河市城市管理行政执法局是本市城市排水设施的行政主管部门（以下简称排水行政主管部门）。七台河市排水管理处是城市排水设施的管理部门（以下简称排水管理部门），负责各行政区域范围内的城市排水许可的监督管理、城市排水（含污水处理）设施管理和排水监测工作。
　　第五条　任何单位和个人有依法使用城市排水设施的权利和保护排水设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行检举和揭发。

第二章　规划和建设

　　第六条　排水管理部门应当根据城市排水发展规划，编制城市排水年度建设计划，报市人民政府批准后组织实施。城市排水设施建设规划，应当安排相应的泵站、污水处理厂、养护班点等城市排水设施。
　　第七条　在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水发展规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。城市规划区域内公共排水主干管网尚未到达的区域，自建排水设施应当符合城市排水发展规划，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
　　第八条　新建、扩建、改建和技术改造项目以及一切可能造成或增加水污染的项目，应当依法进行环境影响评价。
　　第九条　城市排水设施的建设应当符合国家工程技术标准和生态景观要求。新建、改建、扩建的工程项目，必须依据城市排水发展规划同步配套建设排水设施，同时投入使用。因城市建设需要拆除、改建城市排水设施的，建设单位应当征得排水管理部门的同意，报经排水行政主管部门批准后方可实施，并承担建设费用。
　　第十条　城市公共排水设施建设资金采取政府投资、企业自筹、市场融资等多种方式筹集，由排水行政主管部门负责建设。
　　第十一条　自建的排水设施，应当符合城市排水发展规划。
自建的排水设施与城市公共排水设施连接的，应当按规定设置沉砂井、格栅、隔油池、化粪池等污水预处理设施，并承担接通管道设施所需费用。
　　第十二条　城市排水设施建设项目竣工后，建设单位应当申请排水行政主管部门验收，经验收合格后方可交付使用。同时建设单位应当在三个月内将竣工资料分别移交城建档案馆（室）及排水管理部门存档。未经验收或者验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。

第三章　排水设施的管理与养护

　　第十三条　城市排水实施排水许可制度。排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放废水、污水的，应当持有关材料向排水管理部门申请办理城市排水许可证书。排水管理部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。《城市排水许可管理办法》实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，应当按照前款规定申请办理城市排水许可证书。对符合许可条件的，予以核发城市排水许可证书；对不符合条件的，由排水管理部门责令限期改正，符合条件后，予以核发城市排水许可证书。
　　第十四条　排水管理部门在办理城市排水许可过程中不得收费。排水管理部门实施排水许可所需经费，应当列入排水管理部门的预算，由市级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。
　　第十五条　符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：
　　（一）污水排放口的设置符合城市排水发展规划的要求；
　　（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂，直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
　　（三）已按规定建设相应的污水处理设施；
　　（四）已在排放口设置专用检测井；
　　（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、PH 值、化学需氧量（或总有机碳）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、PH值、化学需氧量、悬浮物和氨氮等进行检测的能力和相应的水量，水质检测制度；
　　（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第二项规定的标准。
　　重点排污工业、企业和重点排水户，由排水管理部门会同有关部门确定并向社会公布。
　　第十六条　申请办理城市排水许可证书，应当如实提交下列材料：
　　（一）城市排水许可申请表；
　　（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；
　　（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；
　　（四）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；
　　（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、PH值、化学需氧量（或总有机碳）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、PH值、化学需氧量、悬浮物和氨氮能力及检测制度的材料。
　　第十七条　城市排水许可证书的有效期为5年。因建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，城市排水许可证书的有效期，由排水管理部门根据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。
　　第十八条　城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向排水管理部门提出申请。排水管理部门应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。
　　第十九条　排水户应当按照许可的排水种类、总量、时限、排放口位置、污染物种类和浓度等排放污水。重点排污工业企业和重点排水户应当将按照水量、水质检测制度检测的数据定期报排水管理部门。需要变更排水许可内容的，排水户应当按照本办法规定，向排水管理部门重新申请办理城市排水许可证书。
　　第二十条　在汛期或者发生其他特殊情况时，排水户应当服从排水管理部门的统一调度，按照要求排放污水。
　　第二十一条　排水管理部门应当依据有关法律、法规的规定，对排水户排放污水的情况实施监督检查。
　　第二十二条　排水管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
　　（一）进入现场开展检查；
　　（二）要求被检查排水户出示城市排水许可证书；
　　（三）查阅、复制有关文件和材料；
　　（四）要求被检查的单位就有关问题做出说明；
　　（五）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。
　　第二十三条　排水管理部门应当委托具有计量认证资格的排水监测机构定期对排水户排放污水的水质进行检测，并应当将监督检查的情况及有关问题的处理结果向社会公开。排水户对排水管理单位检测结果如有异议，可以向环境保护主管部门的监测机构申请重新检测。
　　第二十四条　重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记录。
　　第二十五条 排水管理部门应当按照国家和地方有关技术规范和标准，维护城市排水设施正常运行，发现污水外溢、管道堵塞、设施损坏、丢失或者接到相关报告后，应当在3小时内进行疏通、维修、更换设施或采取临时措施，并及时清理现场。
　　第二十六条　因维护需要中断排水设施时，城市排水管理部门应采取相应的临时排水措施，保证城市排水正常运作。确需排水户暂停排水的，排水行政主管部门应当提前24小时告知沿线排水户暂停排水的时间，并尽快恢复正常排水。沿线排水户应按照要求暂停排水。
　　第二十七条　致使有毒、有害或含易燃、易爆物质的污水排入城市排水设施，或因其他行为影响城市排水设施的安全和正常运行时，应立即报告排水行政主管部门，并采取必要的应急措施，防止污染扩大和造成危害。
　　第二十八条　在城市排水设施防护范围内施工的工程，建设或施工单位应当采取有效保护措施。
　　第二十九条 排水户不得有下列行为：
　　（一）未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
　　（二）超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；
　　（三）违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
　　（四）向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；
　　（五）堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；
　　（六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；
　　（七）擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；
　　（八）其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。
　　第三十条　对经由城市排水设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，排水管理部门应当定期进行水质检测，发现污水水质不符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准的，排水管理部门应当立即查明原因。

第四章 罚 则

　　第三十一条 违反本办法规定的，由排水行政主管部门给予警告，责令限期改正，并依法予以处罚。
　　第三十二条 对阻挠、防碍或漫骂、殴打排水管理、作业人员或有意破坏排水设施，构成治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条 违反本办法规定，依法应当由住建、环保等部门处罚的，按相关法律、法规规定执行。

第五章 附 则

　　第三十四条 本办法自2012年11月1日起施行。





广东省惠州市人民政府


惠州市人民政府令
第 82 号


　　《惠州市住房公积金管理规定》业经2012年9月21日十一届13次市政府常务会议审议通过，现予发布，自2012年10月1日起施行。




市 长：陈奕威

2012年9月28日



惠州市住房公积金管理规定



　　第一条 为加强本市住房公积金的管理，维护住房公积金缴存者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》），结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 住房公积金由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存。
　　职工个人和职工所在单位缴存的住房公积金在国家规定的免税范围内，免征个人所得税和企业所得税，超过部分应依法纳税。
住房公积金存款利率按中国人民银行的有关规定执行。
　　职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，本息属于职工个人所有，利息收入免征个人所得税。
　　第三条 惠州市住房公积金管理委员会（以下简称“市公积金管委会”）是本市住房公积金管理的决策机构，履行下列职责：
　　（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
　　（二）根据《条例》第十八条的规定，拟订全市住房公积金的具体缴存比例，规定单位提高、降低住房公积金缴存比例或者
缓缴、补缴住房公积金的条件；
　　（三）确定住房公积金的最高贷款额度；
　　（四）审批住房公积金归集、使用计划；
　　（五）审议住房公积金贷款呆账、坏账核销的申请；
　　（六）审议住房公积金增值收益分配方案；
　　（七）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。
　　第四条 惠州市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金管理中心”）是直属市人民政府的不以营利为目的的独立事业单位，履行下列职责：
　 （一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
　 （二）负责办理住房公积金缴存、变更和注销的登记；
　 （三）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
　 （四）负责住房公积金的核算；
　 （五）负责受理和审核单位变更住房公积金缴存比例的申请以及缓缴、补缴申请；
　　（六）监督、检查单位住房公积金的建立和缴存情况；
　　（七）审批住房公积金的提取、使用；
　　（八）负责住房公积金的保值和归还；
　　（九）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
　　（十）拟订住房公积金增值收益分配方案；
　　（十一）监督检查单位和职工缴存、提取和使用住房公积金的情况，依法履行行政处罚职能；
　　（十二）承办市公积金管委会决定的其他事项。
　　本市住房公积金的管理和使用依法接受住房和城乡规划建设、财政、人民银行等行政管理部门的监督，并依法接受审计部门的审计监督。
　　人力资源和社会保障、民政、工商、地方税务、房产、统计等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。
　　第五条 本市住房公积金按照市公积金管委会决策、市公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则进行管理。
　　住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房及支付超过家庭工资收入一定比例的房租支出，任何单位和个人不得挪作他用。
　　第六条 住房公积金实行按月缴存。职工住房公积金由职工个人缴存的和单位为职工缴存的两部分组成。住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分各自计算到元，元以下单位四舍五入。
　　职工和单位按不低于职工上一年度月平均工资的5%、不高于职工上一年度月平均工资的20%的比例缴存住房公积金。职工和单位住房公积金缴存比例需要在上述幅度内进行变更的，应经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并报市住房公积金管理中心。
　　计算住房公积金的工资基数，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1989年9月30日国务院批准，1990年1月1日国家统计局第1号令发布）执行。职工工资由下列六部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
　　第七条 市公积金管理中心应当全面、准确掌握单位及其职工的相关信息，督促单位依法及时办理住房公积金缴存登记和住房公积金账户的设立、转移、注销等手续。
　　工商、民政、人力资源和社会保障和统计等有关行政管理部门有义务向市公积金管理中心提供有关单位及其职工的相关信息。
　　第八条 住房公积金账户的设立、缴存、提取、贷款、结算等业务，由市公积金管理中心委托经市公积金管委会指定的国家规定范围内的商业银行（以下简称“受委托银行”）办理。
　　第九条 市公积金管理中心应当与受委托银行和担保机构签订委托合同。
　　受委托银行和担保机构应当严格履行与市公积金管理中心签订的委托合同，按照操作规范，为单位和职工办理住房公积金业务提供便利服务。
　　前款所称担保机构，是指依法设立的、对住房公积金个人购房贷款提供专业担保服务的机构。
　　第十条 本规定施行前尚未建立住房公积金制度的单位，应当自本规定施行之日起30日内，到市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
　　本规定施行后新设立的单位应当自设立之日起30日内，到市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
　　单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到市公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持市公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。
　　单位只能为每个职工在一个受委托银行设立一个住房公积金账户。未经市公积金管理中心批准，单位不得擅自变更住房公积金缴存银行。
　　第十一条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到市公积金管理中心办理缴存登记，并持市公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。
　　第十二条 职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，将职工住房公积金账户转移到新单位。
　　职工与原单位终止劳动关系后尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，到受委托银行办理职工住房公积金账户封存手续；职工被新单位录用后，新单位应当自录用之日起30日内，为职工办理住房公积金账户启封和转移手续。
　　第十三条 职工个人应缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。
　　第十四条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
　　第十五条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
　　单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
　　第十六条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
　　（一）机关在预算中列支；
　　（二）事业单位由市、县（区）财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；
　　（三）企业在成本中列支。
　　第十七条 惠州市住房公积金汇缴年度为每年7月1日至次年6月30日。
　　单位应当在每年4月至6月进行住房公积金月缴存基数的调整工作。
　　住房公积金月缴存基数不得超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的规定倍数。职工月工资未超过以上限额的，以实际工资额计算住房公积金月缴存基数；职工月工资超过以上限额的，以该限额作为住房公积金月缴存基数。
　　市公积金管理中心在每年4月30日前公布下一汇缴年度住房公积金最高月缴存基数和最高月缴存限额。职工缴存的和单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额之和，不得超过该最高月缴存限额。
　　第十八条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
　　缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经市公积金管理中心审核、报市公积金管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴少缴部分。每次申请期限不超过一年。
　　住房公积金缴存比例由单位和职工个人根据实际情况自行选择后提出变更申请。每个单位只能选择一个单位缴存比例。缴存比例确定后，在一个住房公积金汇缴年度（即从当年7月1日至次年6月30日）内不得变更。
　　第十九条 单位补缴住房公积金的，由单位根据实际情况提
出补缴方案，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，向市公积金管理中心提出申请，经审核批准后执行。
　　单位从未缴存住房公积金的，可以补缴自国务院《住房公积金管理条例》发布之月起欠缴的在职职工住房公积金。
　　单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，应当为职工补缴。
　　单位不提供职工工资情况或者职工对单位提供的工资情况有异议的，市公积金管理中心可依据当地人力资源和社会保障部门核定或司法部门裁定的工资，或市统计局公布的上年度职工平均工资计算后确定。
　　第二十条 单位及其职工按时、足额缴存住房公积金，其职工符合下列情形之一的，可以向市公积金管理中心申请提取本人住房公积金账户内的存储余额：
　　（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
　　（二）离休、退休的；
　　（三）基本或者完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
　　（四）出境定居的；
　　（五）偿还购房贷款本息的；
　　（六）租赁市场住房（租赁合同在房产管理部门备案）的可按房租的一定比例提取，租赁公共租赁住房的可按房租全额提取；
　　（七）非本市户籍的务工人员与单位终止劳动关系的；
　　（八）下岗、失业人员男性45周岁以上（含45周岁）、女性40周岁以上（含40周岁）的；
　　（九）职工死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人申请提取职工住房公积金账户内存储余额的；
　　（十）生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的；
　　（十一）职工享受城市居民最低生活保障的；
　　（十二）连续失业两年以上且家庭生活严重困难的；
　　（十三）因本人、配偶及其直系亲属重病、大病造成家庭生活严重困难的；
　　（十四）在自住既有住宅中安装电梯的；
　　（十五）市公积金管委会认为可以提取的其他情形。
　　职工依照前款（二）、（三）、（四）、（七）、（八）、（九）项规定提取住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。
　　职工依照前款第（十一）、（十二）、（十三）项规定提取住房公积金账户内存储余额后，其依法享受的社会保障权利不受影响。
　　第二十一条 申请提取住房公积金账户内存储余额的职工，应当向市公积金管理中心提交相关证明材料。
　　市公积金管理中心应当自受理职工提取住房公积金申请之日起3个工作日内，作出准予提取或者不准予提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续；不准予提取的，市公积金管理中心应当说明理由。
　　第二十二条 参加住房公积金的单位及其职工按时、足额缴存住房公积金的，其职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向市公积金管理中心申请住房公积金贷款。
　　职工购买、建造、翻建、大修自住住房申请住房公积金贷款的，应当同时符合下列条件：
　　（一）申请贷款前按时、足额缴存住房公积金达到规定期限且继续正常缴存；
　　（二）自有资金支付购房款不低于规定比例；
　　（三）具有稳定的经济收入和贷款偿还能力；
　　（四）无未清偿的住房公积金贷款或可能影响贷款偿还能力的债务。
　　住房公积金贷款的最高贷款额度、职工支付购（建）房款的自有资金比例，由市公积金管理中心根据本市的住房价格、政策、职工购买住房能力及住房公积金的资金状况等情况拟订，报市公积金管委会批准后公布实施。
　　《惠州市住房公积金贷款办法》由市公积金管理中心拟定，市公积金管委会审定，报市政府批准后发布实施。
　　第二十三条 申请住房公积金贷款的职工，应当向市公积金管理中心提交贷款申请书和相关证明材料。
　　市公积金管理中心应当自受理住房公积金贷款申请之日起15日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并书面通知申请人。准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续；不准予贷款的，市公积金管理中心应当说明理由。
　　住房公积金贷款的风险，由市公积金管理中心承担。
　　第二十四条　职工申请住房公积金贷款，应当提供担保。担保方式包括但不限于：质押、抵押、保险、阶段性保证、全程保证，以及上述担保方式的组合。具体的贷款担保方式由市公积金管理中心根据借款人情况确定。
　　第二十五条 申请住房公积金贷款的职工，应当自觉履行及时、足额清偿贷款本息的义务。
　　市公积金管理中心和受委托银行应当积极催收逾期未清偿的住房公积金贷款本息，防范和控制贷款风险。
　　第二十六条 单位被撤销、解散或者依法宣告破产时，其欠缴的住房公积金应当依法予以清缴。
　　欠缴住房公积金的单位分立、合并或者改制时，应当在明确其欠缴住房公积金的补缴责任主体后，方可办理有关手续。
　　计算单位欠缴住房公积金的数额时，职工工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；单位和职工均无法提供职工工资基数证明材料的，可以按照本市统计部门公布的上年度职工平均工资计算。
　　第二十七条 市公积金管委会在拟订住房公积金缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度等重大决定前，应当采取调研、座
谈、听证等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。
　　第二十八条 市公积金管理中心和受委托银行应当在职工住房公积金账户设立之日起60日内向单位和职工发放住房公积金的缴存凭证。
　　市公积金管理中心和受委托银行应当建立住房公积金信息化管理运作系统，为单位和职工查询本单位和本人的住房公积金账户信息提供便利服务。
　　市公积金管理中心、受委托银行、单位和相关工作人员对职工的住房公积金账户信息负有保密义务和责任。
　　第二十九条 市公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经市公积金管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。
　　住房公积金可用于购买国债的最高比例，由市公积金管委会按照有关规定确定。
　　第三十条 住房公积金的增值收益应当存入市公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立贷款风险准备金、支付市公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。具体使用办法由市公积金管理中心会同市财政部门提出，经市公积金管委会审定，报市政府批准后施行。
　　市公积金管理中心的管理费用，由市公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出计划，经市财政部门审核并报市政府批准后，由市财政在住房公积金的增值收益中拨付。
　　市公积金管理中心的管理费用实行分立账户、独立核算。
　　市公积金管理中心应当在每年4月底前，向社会公布经市公积金管委会审议的上年度住房公积金年报，包括住房公积金归集和使用的情况、财务报告和其他需要说明的情况。
　　第三十一条 职工有权对本单位缴存住房公积金的情况进行监督。对违反住房公积金管理规定的行为，任何单位和个人都可以向市公积金管理中心投诉、举报。
　　市公积金管理中心应当在接到投诉、举报后30日内提出处理意见，并书面告知投诉、举报人。
　　第三十二条 市公积金管理中心有权督促单位履行下列义务：
　　（一）及时办理住房公积金的缴存、变更、注销登记；
　　（二）及时办理住房公积金账户的设立、转移或封存；
　　（三）按时、足额缴存住房公积金。
　　第三十三条 市公积金管理中心可依法对单位的下列事项进行监督检查：
　　（一）是否及时办理住房公积金的缴存、变更、注销登记；
　　（二）是否及时办理住房公积金账户的设立、转移或封存；
　　（三）住房公积金缴存比例是否符合规定的缴存比例范围；
　　（四）是否按时、足额缴存住房公积金；
　　（五）住房公积金月缴存额是否超过市公积金管委会确定的住房公积金月缴存最高限额。
　　第三十四条 单位不依法办理住房公积金缴存登记，不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，逾期不依法缴存住房公积金，或者少缴住房公积金的，由市公积金管理中心依照《条例》的规定予以处理。
　　第三十五条 职工个人以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的，由市公积金管理中心责令限期退回违法所提款额，取消其1年至5年的住房公积金提取资格，并由职工所在单位进行教育处理。
　　单位或个人以欺骗手段违法提取他人住房公积金账户内的存储余额的，由市公积金管理中心责令限期退回违法所提款额，并移交公安机关处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或交由有关部门处理。
　　第三十六条 职工个人以欺骗手段非法获得住房公积金贷款的，由市公积金管理中心责令借款人限期退回违法所贷款额,取消其1年至5年的住房公积金贷款资格。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十七条 当事人对市公积金管理中心的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人对市公积金管理中心的具体行政行为逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，市公积金管理中心可以申
请人民法院强制执行。
　　第三十八条 市公积金管委会和市公积金管理中心及其工作人员违反《条例》和本规定的，依照《条例》等有关法律、法规的规定处理。
　　第三十九条 市公积金管理中心可以根据本规定制定具体的业务操作规范。
　　第四十条 本规定自2012年10月1日起施行，惠州市人民政府2007年9月19日发布的《惠州市住房公积金管理暂行规定》（惠府令第44号）同时废止。本规定有效期至2017年6月30日。