安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第１０３号）


　　《安徽省城市房屋产权产籍管理办法》已经１９９８年３月２７日省人民政府第４次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九八年月二十五日


　　　　　　　　　　 安徽省城市房屋产权产籍管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强城市房屋产权产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省城市规划区内房屋产权产籍管理。
　　本办法所称房屋产权、是指房屋的所有权。
　　本办法所称房屋产籍，是指房屋的产权档案、图纸以及帐册、表卡等反映房屋产权现状和历史情况的资料。


　　第三条　省人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城市房屋产权产籍管理工作。
　　行署和市、县人民政府房地产管理部门主管本行政区域内城市房屋产权产籍管理工作。

第二章　产权登记





　　第四条　公民、法人或者其他组织取得、转移、变更、注销房屋产权以及设定或者终止房屋抵押权、典权等房屋他项权利的，应当向房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门申请登记。
　　外国人、港澳台同胞和华侨在本省行政区域内拥有的私有房屋的产权登记，按照国家有关规定办理。


　　第五条　申请房屋产权登记，房屋产权人可以自行办理或者委托他人代为办理。委托他人办理的，应当出具授权委托书。
　　国家所有房屋的产权登记，由国家授权的管理单位申请办理。


　　第六条　申请房屋产权登记，应当提交下列文件：
　　（一）房屋产权的合法证明；
　　（二）房屋产权人合法有效的身份证明；
　　（三）法律、法规规定的其他文件。
　　申请新建房屋产权初始登记的，房屋产权人还应当提交建设工程规划许可证、土地使用证、规划平面位置图等有关文件。
　　以划拨方式了得的土地使用权、转让房地产的，申请房屋产权登记时还应当提交有批准权的人民政府准予转让的批准文件。


　　第七条　房屋产权人按照下列规定申请房屋产权登记：
　　（一）新建的房屋，自房屋竣工交付使用之日起３个月内申请办理房屋产权初始登记；
　　（二）购买的新房、拆迁安置中交换产权或者购买的房屋，自取得房屋之日起３个月内申请办理产权登记；
　　（三）已办理产权登记的房屋，发生买卖、赠与、交换、继承、分割、合并或者改建、扩建以及因国有土地使用权终止、房屋所有权收归国有的，自行为或者事实发生之日起３个月内申请办理房屋产权转移、变更或者注销登记；
　　（四）焚毁、倒塌、拆除的房屋，自事故或者行为发生之日起３个月内申请办理房屋产权注销登记；
　　（五）设定抵押权、典权的房屋，自抵押、曲行为设定或者终止之日起１个月内申请办理房屋他项权利登记或者房屋他项权利注销登记。


　　第八条　房地产管理部门应当自接到房屋产权登记申请之日起１个月内，作出谁予登记、暂缓登记或者不予登记的决定，并书面通知申请人。


　　第九条　符合本办法规定的房屋产权登记条件的，由房地产管理部门核准登记，并分别颁发房屋所有权证、房屋共有权保持证或者房屋他项权证。
　　因特殊情况无法提交房屋产权的合法证明或者提交的证明不全而申请房屋产权登记的，经房地产管理部门调查核实，该房屋产权确属申请人的，应当予以核准登记，经公告３个月内无异议的，颁发房屋权利证书。
　　房屋权利证书遗失或者损毁的，应当及时向房地产管理部门申请补办。


　　第十条　房屋权利证书由省人民政府建设行政主管部门根据国家有关规定统一印制。


　　第十一条　有下列情形之一的，房地产管理部门应当作出暂缓登记的决定：
　　（一）未按照本办法第六条规定提交文件的；
　　（二）房屋产权不明确或者有争议的；
　　（三）被依法查封或者产权受限制的房屋；
　　（四）未依法缴纳房屋契税并取得完税凭证的房屋；
　　（五）法律、法规规定的其他情形。
　　暂缓登记情形消失后，经申请人提交有效的书面证明，房地产管理部门应当自接到有效证明之日起１个月内予以核准登记。


　　第十二条　有下列情形之一的，房地产管理部门应当作出不予登记的决定：
　　（一）违法建设或者临时建设的房屋；
　　（二）非法转让土地上建设的房屋；
　　（三）法律、法规规定的其他情形。


　　第十三条　已办理产权登记的房屋，有下列情形之一的，房地产管理部门应当作出撤销全部或者部分登记事项的决定，并收缴或者变更房屋权利证书：
　　（一）申请人在申请登记时隐瞒事实真相或者伪造有关文件而获准登记的；
　　（二）因房地产管理部门及其工作人员责任导致核准登记不当的。


　　第十四条　集资建房、合作建房、单位补贴建房等各类形式的建房，凡涉及产权划分的，均应当在建房协议（或合同）中明确房屋的产权分配。


　　第十五条　申请房屋产权登记，应当按照规定交纳有关费用，具体收费标准由省人民政府财政、物价行政主管部门会同省人民政府建设行政主管部门规定。

第三章　产权管理





　　第十六条　房屋产权人对房屋权利证书确认的房屋，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。


　　第十七条　除法律另有规定外，房屋产权转移或者变更时，房屋产权人应当凭房屋产权转移、变更登记后的房屋产权证向县级以上人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经土地管理部门核实后，由本级人民政府更换或者更改土地使用权证书。


　　第十八条　有下列情形之一的，除依法继承、受遗赠或者人民法院判决外，禁止房屋产权转移或者设定抵押权、典权等他项权利：
　　（一）在城市房屋拆迁范围内的；
　　（二）在国家建设征用土地范围内的；
　　（三）未依法登记领取房屋权利证书的；
　　（四）共有房屋，未经其他共有人书面同意的；
　　（五）法律、法规规定的其他情形。
　　城市规划区内集体所有的土地上建成的房屋，产权转移时，应当依法办理有关手续。


　　第十九条　无人继续或者无人受遗赠的房屋，由房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门或者房屋产权人生前所在单位向人民法院提出申请，经人民法院审理认定财产无主的，依法收归国家或者集体所有。
　　收归国家所有的房屋，由房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门管理；房屋产权人生前是集体所有制单位成员的，房屋由集体所有制单位管理。


　　第二十条　产权不下落不明、又无合法代理人或者产权不清的房屋，房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门应当发出财产认领公告或者责令使用人限期补交证件；逾期无人认领或者使用人未能补交证件的，由房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门代管，代管期限５年。代管期满后仍无人认领的房屋，按照本办法第十九条规定，依法收归国家或者集体所有。


　　第二十一条　房屋权利证书实行验证制度，具体验证办法由省人民政府建设行政主管部门规定。

第四章　产籍管理





　　第二十二条　市、县人民政府房地产管理部门及房屋产权单位应当按照规定做好房屋测绘和房屋产籍档案管理工作。


　　第二十三条　房屋测绘应当符合国家颁布的房产测量规范，准确反映房屋的自然状况，为审查确认房屋产权提供依据。


　　第二十四条　房屋产籍应当按照房地丘（地）号建立，房地丘（地）号的编立按照国家有关规定执行。
　　房屋产籍档案管理按照国家有关规定执行。


　　第二十五条　房屋产籍记载的内容应当根据房屋产权的取得、转移、变更、注销和他项权利的设定或者终止等及时进行调整和补充，并与房屋产权现状保持一致。


　　第二十六条　县级以上人民政府房地产管理部门应当建立健全房屋产权产籍的统计报表制度，及时向本级人民政府及有关部门和上级主管部门报送城市房屋现状及变更的统计资料。


　　第二十七条　房屋产籍档案实行有偿使用，具体办法由省人民政府财政、物价行政主管部门会同省人民政府建设行政主管部门制定。

第五章　法律责任





　　第二十八条　有下列行为之一的，由房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门收缴或者变更房屋权利证书，并可处违法所得１－－２倍的罚款，罚款不得超过３万元；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）申请人在申请登记时隐瞒事实真相或者伪造有关文件而骗取房屋权利证书的；
　　（二）涂改、伪造房屋权利证书的。


　　第二十九条　房地产管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　因房地产管理部门及其工作人员责任导致房屋产权核准登记不当而被全部或者部分撤销，给当事人造成的直接经济损失，由房地产管理部门负责赔偿。

第六章　附则




　　第三十条　未设镇建制的工矿区内房屋产权产籍管理，参照本办法执行。


　　第三十一条　本办法应用中的具体问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。


　　第三十二条　本办法自发布之日起施行。

国家出入境检验检疫局


第 23 号

现发布《出入境检验检疫标志管理办法》，自2000年7月1日起施行。

局长 李长江

二○○○年五月三十一日

出入境检验检疫标志管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对出入境检验检疫标志的管理，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于出入境检验检疫标志（以下简称标志）的制定、发布、使用和管理。

第三条 本办法所称标志是指出入境检验检疫机构根据国家法律、法规及有关国际条约、双边协定，加施在经检验检疫合格的检验检疫物上的证明性标记。

第四条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）负责标志的制定、发放和监督管理工作。

国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责标志加施和标志使用的监督管理。

第五条 入境货物应当加施标志而未加施标志的，不准销售、使用；出境货物应当加施标志而未加施标志的，不准出境。

第二章 标志的制定

第六条 标志的样式、规格由国家检验检疫局规定。

第七条 标志式样为圆形，正面文字为“中国检验检疫”及其英文缩写“CIQ”，背面加注九位数码流水号。标志规格分为直径10毫米、20毫米、30毫米、50毫米四种。

特殊情况使用的标志样式，由国家检验检疫局另行确定。

第八条 标志由国家检验检疫局指定的专业标志制作单位按规定要求制作。

第九条 国家检验检疫局授权国家出入境检验检疫局国际检验检疫标准与技术法规研究中心（简称标准法规中心）负责标志的监制、保管、分发、登记等工作。

第三章 标志的使用

第十条 按照出入境检验检疫法律、法规、规章以及有关国际条约、双边协定、检验检疫协议等规定需加施标志的检验检疫物，经检验检疫合格后，由检验检疫机构监督加施标志。

第十一条货物需加施标志的基本加施单元、规格及加施部位，由国家检验检疫局根据货物实际情况在相应的管理办法中确定。

第十二条 检验检疫机构监督加施标志时应填写《出入境检验检疫标志监督加施记录》，并在检验检疫证书中记录标志编号。

第十三条标志应由检验检疫地的检验检疫机构监督加施。

第十四条入境货物需要在检验检疫地以外的销售地、使用地加施标志的，进口商应在报检时提出申请，检验检疫机构将检验检疫证书副本送销售地、使用地检验检疫机构，销售人、使用人持证书向销售地、使用地检验检疫机构申请监督加施标志。

第十五条入境货物需要分销数地的，进口商应在报检时提出申请，检验检疫机构按分销批数分证，证书副本送分销地检验检疫机构。由销售人持证书向分销地检验检疫机构申请监督加施标志。

第十六条出境货物标志加施情况由检验检疫地的检验检疫机构在检验检疫证书、《检验检疫换证凭单》中注明，出境口岸检验检疫机构查验换证时核查。

第四章 标志的监督管理

第十七条 检验检疫机构可采取下列方式对标志使用情况进行监督检查：

（一）流通领域的监督检查；

（二）口岸核查；

（三）在生产现场、港口、机场、车站、仓库实施监督抽查。

第十八条 检验检疫机构实施标志监督检查，有关单位应当配合并提供必要的工作条件。

第十九条 出入境货物应加施标志而未加施标志的，销售、使用应加施标志而无标志货物的，或者不按规定使用标志的，按检验检疫有关法律、法规、规章的规定处理。

第二十条 伪造、变造、盗用、买卖、涂改标志，或者擅自调换、损毁加施在检验检疫物上的标志的，按照检验检疫法律、法规规定给予行政处罚；构成犯罪的，对直接责任人员追究刑事责任。

第五章 附则

第二十一条 检验检疫机构根据本办法规定加施标志，依照国家有关规定收费。

第二十二条 检验检疫机构及其工作人员不履行职责或者滥用职权的，按有关规定处理。

第二十三条 经香港、澳门转口的入境货物需加施标志的，由国家检验检疫局指定的机构负责。

第二十四条 进口安全质量认证标志及其他认证标志按照国家有关规定执行，不适用本办法。

第二十五条 本办法由国家检验检疫局负责解释。

第二十六条 本办法自2000年7月1日起施行。1995年9月21日原国家商检局发布的《进出口商品标志管理办法》、国家检验检疫局1999年12月21日发布的《关于对进口食品统一加贴CIQ标志的通知》（国检法[1999]396号）、2000年3月1日发布的《关于〈关于对进口食品统一加贴CIQ标志的通知〉的补充通知》（国检法[2000]39号）同时废止。过去发布的涉及检验检疫标志管理的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。