山东省青岛市人民政府


青岛市实施《中华人民共和国食品卫生法》办法
青岛市人民政府



《青岛市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》已于1998年6月22日经第12次市政府常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事食品生产经营的，均应当遵守本办法。
本办法适用于一切食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂，也适用于食品的生产经营场所、设施和有关环境。
第三条 卫生行政部门主管食品卫生监督管理工作。
政府其他有关部门及有关单位在各自职责范围内，负责食品卫生管理工作。

第二章 食品卫生要求
第四条 食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。
第五条 食品生产经营应当符合下列卫生要求：
（一）易腐食品冷藏储存；
（二）不得将食品与有毒、有害物质共同存放；
（三）制售凉拌食品，应当有专人、专室、专用工具容器、专用冷藏设备、专用消毒设施；
（四）单位食堂设有流水洗手、餐具清洗设施及符合卫生要求的食品暂存场所；
（五）从事配送餐业务的，设有专用配餐间及运输工具，不得将冷热食品用同一容器混装，在食品容器上应当标明生产时间、保质期限及生产单位名称地址；
（六）法律、法规规定的其他食品卫生标准和要求。
第六条 禁止生产经营下列食品：
（一）病死、毒死或者死因不明的畜、禽、兽、水产动物等及其制品；
（二）使用非食品用化学品加工的水产品及动物制品；
（三）使用非食品添加剂或超标准使用糖精、色素、香精等食品添加剂加工的食品；
（四）使用非食用酒精兑制的酒类及使用糖精、色素、香精等制作的伪劣饮料；
（五）无包装的膨化食品；
（六）不符合卫生要求的兑制醋、酱油；
（七）河豚鱼、毒蘑菇等有毒的动植物；
（八）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期限等定型包装食品标识的食品；
（九）注水、掺水或使用色素的新鲜及冷冻肉类及其制品；
（十）宣传疗效的食品；
（十一）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的食品。

第三章 食品卫生管理
第七条 食品生产经营企业应当依据《食品卫生法》的规定，建立食品卫生管理组织，制定岗位卫生责任制度、卫生考核制度、奖惩制度，配备专职或兼职的食品卫生管理人员。
第八条 食品、食品添加剂和专用食品容器、包装材料及其他用具的生产企业，应当按照卫生标准和卫生管理办法对其产品进行检验。不具备检验条件的生产企业，其产品应当经卫生行政部门确定的卫生检验单位检验。检验合格的，方可以出厂。
第九条 食品生产经营者采购的食品及原料，必须具有符合国家规定的检验合格证或者化验单。其中，采购畜禽肉类原料，必须具有兽医卫生检验机构出具的检验合格证明。
第十条 从事食品配送餐业务的经营者，应当经卫生行政部门审查批准。
第十一条 单位集体采购食品，应当向持有有效的卫生许可证的食品生产经营单位采购，不得采购无卫生许可证单位的食品。
第十二条 建设工地食堂应当配置必需的卫生设施，符合卫生要求。用工单位应当做好建设工地食堂的食品卫生管理工作。
第十三条 食品生产经营人员的健康检查，由所在单位负责组织，由卫生行政部门认可的医疗卫生机构负责检查。未取得健康合格证的人员，不得从事食品生产经营工作。
第十四条 食品生产经营人员的卫生知识培训，由所在单位负责组织实施，卫生行政部门负责指导和考核。未经卫生行政部门考核或考核不合格的人员，不得上岗。
第十五条 临时从事食品生产经营活动的单位和个人，必须向卫生行政部门申领临时卫生许可证。

第四章 罚 则
第十六条 食品生产经营过程不符合食品卫生要求的，责令改正，给予警告，可以处5000元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，依法吊销卫生许可证。
第十七条 生产经营禁止生产经营的食品的，依法责令停止生产经营，立即收回已售出的食品并予销毁，没收违法所得，并处以违法所得1至5倍的罚款；没有违法所得的，处以1000元以上50000元以下的罚款；情节严重的，依法吊销卫生许可证。
第十八条 未经批准，从事食品配送餐业务的，予以取缔，依法没收违法所得，并处以违法所得1至5倍罚款，没有违法所得的，处以500元以上30000元以下罚款。
第十九条 食品生产经营人员未经卫生知识培训或考核不合格即上岗的，责令限期改正。
第二十条 对违反食品卫生管理规定行为的处罚，由卫生行政部门实施。
违反本办法规定的行为，依照有关法律、法规的规定，应当由其他有关行政管理部门处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 附 则
第二十二条 本办法具体执行中的问题，由青岛市卫生行政部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1998年7月2日
广西壮族自治区柳州市人民政府办公室


柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市老年人优待办法》的通知

柳政办〔2010〕191号


各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各企事业单位：

《柳州市老年人优待办法》已经市人民政府同意，现予印发执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 二〇一〇年九月十八日


柳州市老年人优待办法



第一条 为了提高老年人优待水平，进一步形成全社会敬老助老的良好风尚，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》和《广西壮族自治区老年人优待规定》等有关法律法规规定，结合柳州市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称老年人，是指60周岁以上（含60周岁）的公民。

第三条 符合以下条件的老年人可在我市申请办理《广西壮族自治区老年人优待证》（以下简称《老年人优待证》），在全区范围内享受相应的优待服务：户籍在我市行政区域内的老年人；户籍不在本市行政区域内，但长期跟随户籍在本市行政区域内的配偶或子女生活的外地老年人；长期跟随在本市行政区域内服役的军人（限子女、配偶）生活的外地老年人。

军队离退休人员凭军队颁发的离休证、退休证享受地方同等待遇。

第四条 《老年人优待证》分红、绿两种颜色，其中红色证发放对象为70周岁以上（含70周岁）老年人，绿色证发放对象为60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）的老年人。

《老年人优待证》由自治区老龄工作委员会办公室统一监制，由各县（区）老龄工作委员会办公室负责采集老年人个人信息，免费向老年人发放，制作经费由县（区）财政承担。《老年人优待证》发放以后，各县、区不再另行发放其他老年人优待证。

第五条 各县（区）人民政府应加强对为老年人提供优待服务工作的领导；各有关部门应在职责范围内做好为老年人提供优待服务的工作；各有关单位和个人应依照本规定为老年人提供优待服务。

第六条 本市行政区域内由各级政府投资建设的各类公园、博物馆、纪念馆、纪念性陵园和已开放的文物点对老年人实行门票全免；各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区对老年人实行半价优惠。

第七条 进一步扩大和完善老年人活动场所，丰富老年人精神文化生活。有条件的市及县（区）的公园（广场）要开辟固定或相对固定的老年人锻炼、健身、娱乐活动场所，免费向老年人开放；建设和完善社区老年活动场所及设施，免费向老年人开放。各级财政全额拨款的公共体育场馆，设施，在无体育赛事的情况下，应免费向老年人开放；鼓励和倡导各级财政差额拨款或社会资助、个人出资的体育场馆、设施，向老年人开放，提供优惠服务；有条件的机关、企事业单位的老年活动场所，也应向老年人开放，提供优惠服务。

第八条 老年人到各级各类医疗机构就医，应当享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待；70周岁以上（含70周岁）老年人到县级以上（含县级）公立非营利性医疗机构就诊免收普通门诊挂号费，因突发病使用县级以上急救中心救护车，车费按50%收取。有条件的医院和社区卫生服务机构应当设立家庭病床，为老年人提供家庭医疗服务。

第九条 我市户籍（含市辖六县）的68周岁以上（含68周岁）老年人凭本人身份证、户口本到公交公司办理老年人免费乘车卡后，凭卡免费乘坐市内公共汽车（含在市区内运行的民营公交车辆）。

持有红色广西《老年人优待证》的非本市户籍的老年人凭证免费乘坐柳州市内公共汽车（含在市区内运行的民营公共汽车）。

司乘人员应对老年人上下车给予特别的关注和照顾。在实行公交城乡一体化的地区，老年人乘坐农村公共汽车的车费，由当地政府根据这关际情况予以优惠或者减免；老年人乘坐长途客运汽车，可以优先购票、优先上下车，县级以上（含县级）汽车客运站候车室（厅）内应设老年人专座。

第十条 铁路车站应设老年人候车室，让老年人以及行动不便的老年人的陪同人员进入老年人候车室候车；没有为老年人专设候车室的车站，应在一般候车室内设老年人专座。

第十一条 老年人不承担各种社会集资、义务工和劳动积累工。

第十二条 对100岁以上（含100岁）的高龄老年人，每人每月享受长寿补助金200元，90岁以上（含90岁）、100岁以下（不含100岁）老年人每人每月享受高龄补贴50元，经费由县区财政支付。

第十三条 邮政、电信部门和银行网点应当为老年人提供优先办理汇款、取款、取包裹、订报刊等服务。

第十四条 人民法院应当优先受理、优先审理老年人因合法权益受侵害而提起诉讼的案件，当事人交纳诉讼费确有困难的，可以依照有关规定缓交或者减免。

公证处、律师事务所和其他法律咨询服务机构应当为老年人维护合法权益方面提供帮助。老年人因其合法权益受到侵害，经济困难确实无力支付律师费用的，可以依照有关规定申请法律援助。

第十五条 依照本办法应当为老年人提供优待服务的各有关场所，应挂牌明示，文明服务，兑现承诺。

第十六条 各县区老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》及本规定的执行情况进行监督检查。

第十七条 本办法发布实施后，各县区人民政府制定实施的老年人优待政策可按“就高不就低”的原则继续执行。

第十八条 本办法自2010年11月1日起施行。