广东省广州市交通委员会


关于印发《广州市道路运输客货运车辆排气污染防治工作规范(试行)》的通知

穗交〔2008〕87号

各有关单位：

　　为规范我市道路运输客货运车辆环保管理，不断提升本市客货运车辆的环保水平，现将《广州市道路运输客货运车辆排气污染防治工作规范(试行)》印发你们，请贯彻执行。

广州市交通委员会
二○○八年二月五日


广州市道路运输客货运车辆排气污染防治工作规范(试行)

　　第一条　为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，提升本市道路运输客货运车辆的环保水平，加强本市客货运车辆环保管理，根据《广州市机动车污染防治规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部令〔2005〕第10号)、《道路货物运输及站场管理规定》(交通部令〔2005〕第6号)、《机动车维修管理规定》(交通部令〔2005〕第7号)等法规规章的规定，结合本市实际，制定本规范。

　　第二条　本市行政区域内从事道路运输经营活动的客货运车辆的排气污染防治工作适用本规范。

　　第三条　市交通行政主管部门会同市环境保护行政主管部门对全市道路运输客货运车辆排气污染防治实施统一监督管理，负责组织实施本规范。

　　区、县级市交通行政主管部门会同当地环境保护行政主管部门负责对所辖区域内的道路运输客货运车辆排气污染防治实施监督管理。

　　运输企业、站场上级管理单位应当采取有效措施对所属企业、站场落实客货运车辆排气污染防治实施监督管理。

　　运输企业、站场应当建立健全客货运车辆排气污染防治管理制度。道路运输企业负责对所属客货运车辆实施排气污染防治工作，客货运站场负责对出入站场的客货运车辆实施排气污染检测把关工作，杜绝排气污染检测超标或“冒黑烟”车辆上路营运。

　　第四条　环保行政主管部门依法在公路客运、货运站场等机动车停放地对客货运车辆进行排气污染抽检时，被抽检单位或者机动车所有人、使用人不得拒绝抽检，不得弄虚作假。

　　第五条　客货运站场应当定期对出入站场的客货运车辆进行排气污染抽检。配置符合国家或本市执行的机动车污染物排放标准相适应的检测设备；安排专责人员实施抽检工作，并经培训合格取得上岗证书；公布检测操作流程，建立完善检测台帐，督促尾气排放超标的车辆及时修理，监督尾气排放超标车辆不得出站营运。

　　第六条　客运站场应当通过经营协议约定客运企业做好进站经营客运车辆的排气污染防治，对经排气检测超过国家规定标准的进站车辆，一律做出停班处理，并通知车方单位对当事车辆进行维修，检测达标后方可安排配客发班；对1月内出现尾气超标3次及以上的，报请市道路运输管理机构撤销当事车辆进站证；对未按规定做好检测工作或允许超标车辆配客发班的责任人，做出严肃处理并及时将有关情况上报站场上级管理单位和市交通行政主管部门。

　　第七条　客运站上级管理单位应当每月督促检查所属客运站尾气治理制度落实情况，每月将检查结果报市交通行政主管部门；发现未按规定做好检测工作或允许尾气超标车辆配客发班的客运站场，对有关负责人做出严肃处理。

　　第八条　市、区、县级市交通行政主管部门应当每月定期组织检查所辖客运站进站客运车辆排气污染治理情况，对发现未按规定做好检测工作或允许排气污染超标车辆配客发班的，责令客运站上级管理单位和客运站场立即整改，追究相关人员责任，并在行业内通报批评；情节严重的，将客运站场纳入重点监管对象进行跟踪监管。

　　第九条　货运站场内业户应当加强所属车辆和协议运输货运车辆的维护保养工作，组织落实对环保部门或站场检测超标，以及“冒黑烟”的货运车辆立即维修；并积极对场内“冒黑烟”机动车进行投诉和举报。

　　第十条　货运站场应当与场内业户签订协议，要求业户做好进站货运车辆的排气污染防治，落实在该业户装卸货物车辆尾气排放达标的监管责任；对经排气检测超过国家规定标准的入站车辆，应当立即通知当事车辆司机或场内业户对车辆进行维修，并负责提供合法的维修配套服务，检测达标后方可安排进站装卸货物。

　　第十一条　市、区、县级市交通行政主管部门每月定期组织检查所辖货运站场车辆排气污染治理情况，对发现未按规定做好检测工作，以及允许排气污染超标货运车辆入站装卸货物或出站营运的，责令货运站场限期整改；对每月在环境保护主管部门组织的抽检中尾气排放合格率低于80%的货运站场，在行业内通报批评，情节严重的，将货运站场纳入重点监管对象进行跟踪监管。同时，应当把货车尾气排放治理工作纳入发展区内示范货运站场的考核内容。

　　第十二条　道路运输客货运企业应当按规定建立车辆技术档案和二级维护制度，并与有资质的规范经营维修企业签订车辆维修委托合同。凡企业自检尾气超标车辆一律停运治理；经环保执法抽检不合格的车辆，除停运治理外应当按要求在7个工作日内维修合格，同时开展责任倒查追究，处理相关责任人，并将整改情况报企业上级管理单位和道路运输管理机构。

　　第十三条　道路运输客货运企业上级管理单位应当负责督促下属企业落实车辆自检保障制度；每月应当检查所属企业客货运车辆尾气治理制度落实情况，对发现不落实所属车辆自检保障制度的企业负责人及有关责任人做出严肃处理。

　　第十四条　市、区、县级市道路运输管理机构根据环境保护主管部门组织的客货运车辆抽检结果，负责所辖尾气排放超标车辆的后续跟踪处理工作，责令相关客货运企业立即停止当事车辆上路营运，限期7个工作日内维修合格，提供环境保护主管部门指定检测点复检合格的报告后方可恢复营运。

　　第十五条　市、区、县级市道路运输管理机构应当每季度定期对所辖客货运企业尾气排放治理情况进行抽查，重点检查督促客货运车辆经营者按规定落实车辆自检保障，建立车辆技术档案，并按规定进行二级维护等；对发现未按规定做好自检保障工作的，责令企业限期整改；对每季度在环境保护主管部门组织的抽检中尾气排放合格率低于80%的运输企业，在行业内通报批评，情节严重的，将运输企业纳入重点监管对象进行跟踪监管。

　　第十六条　机动车维修企业应当按照技术标准对客货运车辆进行维护作业，按照“一车一档”制度建立车辆维修档案，严把车辆尾气排放的竣工检验出厂关。维修出厂的机动车辆，在维修质量保证期内，经抽检因维修质量原因不符合污染物排放标准的，机动车维修企业应当无偿返修，并将相关整改落实情况报市道路运输管理机构；对质量保证期拒不返修或者返修后维修质量仍不符合规定的由市道路运输管理机构和环境保护行政主管部门依法进行处罚。

　　第十七条　道路运输综合性能检测机构应当按照国家和地方关于营运车辆管理技术标准对客货运车辆进行技术等级评定及二级维护质量检验；对因车辆排气污染检测超标的客货运车辆，应定期统计汇总报市道路运输管理机构。

　　第十八条　市、区、县级市道路运输管理机构、市汽车摩托车维修行业管理协会应当定期对维修企业的客货运车辆二级维护质量进行抽检，重点检查发动机和排气污染控制系统方面的维护质量，并由市、区、县级市道路运输管理机构依法查处有关违规行为。对签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证，且12个月内3次违规等违法情节严重的维修企业，依法取消二级维护资质。

　　第十九条　市、区、县级市道路运输管理机构对路检路查或群众举报“冒黑烟”等尾气排放检测不合格的本市籍客货运车辆实行二级维护质量倒查，责令相关维修企业对仍在质量保证期内的车辆进行返修，并送道路运输综合性能检测机构检测合格后方可交付使用；对在维修过程中不按技术标准作业，弄虚作假、违规经营的维修企业依法处罚，对签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证，且12个月内3次违规等违法情节严重的维修企业，依法取消二级维护资质。

　　第二十条　道路运输企业、站场应当定期组织开展交通环保宣传、教育和培训工作，使各类从业人员接受不同层次和不同内容的环保培训，提高环保意识、业务水平和操作技能；定期组织相关负责人召开会议，通报工作进展情况，每月将相关工作情况报上级管理单位。

　　第二十一条　按照本规范以上内容，各运输企业、站场及上级单位应当制定客货运车辆排气污染防治管理考核方案，明确责任主体，建立目标责任制，将企业各部门完成排气污染防治工作的情况作为年度绩效考核的重要内容，落实奖惩机制。

　　市、区、县级市道路运输管理机构每年组织对所辖客货运企业、站场单位的尾气排放治理工作进行考核，督促企业完善、落实尾气排放治理和车辆维护保养等相关制度。

　　市交通、环保行政主管部门每年联合开展对各区、县级市整治营运车辆排气污染工作的考评，建立完善区县交通、环保部门对属地营运车辆联动监管机制。

　　第二十二条　本规范自2008 年3 月 1日起施行，有效期5年。有效期届满，根据实施情况依法评估修订。


国家海洋局


国家海洋局科学技术成果管理实施细则

1985年10月19日，国家海洋局

第一条 为加强对海洋科学技术成果的管理，组织好交流和推广应用，推动科学技术进步，促进海洋工作发展，现根据国家科委科学技术研究成果管理的规定特制定本实施细则。
第二条 海洋科技成果的内容
一、为研究海洋自然现象、特性或规律而取得的科学理论成果（包括基础理论和应用基础理论）；
二、为解决海洋开发、利用、管理问题而取得的具有一定的新颖性、先进性或实用价值的应用技术成果（包括新产品、新工艺、新材料、新设计，以及标准、计量等）；
三、在管理工作中取得明显效益的创造性成果（包括海洋环境保护、 海洋执法管理、各级科技管理、情报资料管理、档案管理以及海洋调查船与海洋技术设施的管理等）；
四、海洋预报及海洋情报资料、出版服务方面取得的成果（包括海洋调查、 台站观测资料的整编，海洋图件、图集和图书、刊物的编辑出版，海洋情报资料的调研、搜集、整理等）；
五、科技成果推广、应用过程中取得的新的科技成果；消化吸收引进技术、 仪器设备所取得的成果；与有关单位协作的科技成果。
第三条 成果的鉴定和评审
一、科技成果均必须进行严格的技术鉴定（或评审）。 鉴定工作一般由下达科技任务的部门负责组织（也可以委托有关部门负责组织）。
二、根据科技成果的内容和性质， 可采取多种形式（会议或通讯等）进行鉴定（或评审）。鉴定（或评审）会以节俭、实效为原则。
三、鉴定委员会（小组）成员由下达任务的部门协同完成任务的单位聘请， 并指定技术负责人。鉴定委员会（小组）成员应具有一定的权威性和代表性（一般应具有中级以上的技术职称），同时应邀请环境保护、计量、标准化等技术监督部门的专业人员参加。鉴定委员会（小组）应对所鉴定（或评审）的成果进行客观评价，并提出意见和建议，技术负责人应对鉴定委员会（小组）所做的鉴定（或评审）意见负责。
四、提高技术鉴定的有关资料必须齐全，数据准确无误。 参加鉴定的人员对需要保密的技术必须严格保密。
五、科学理论成果应采取投稿前在本单位报告及延时评审的办法， 一般在其论文公布一年以后（或经实践证明后）进行评审。
六、凡具有下列情况之一的科技成果，可视同已通过鉴定：
1、根据研制任务书或合同，经任务下达的主管部门正式验收并出具证明的；
2、已经在实践中证明技术上成熟、经济上合理、由专业主管部门审查合格并出具证明的；
3、经专业技术管理机构（如计量、测试、药检、品种、标准等）检验合格并出具证明的；
4、经中国专利局授予专利权的发明创造，实施后取得经济效益的；
5、科学理论成果已在全国性（或国际性）学术会议上宣读，或在全国性（或国际性）学术刊物上发表的。
第四条 科技成果的报送程序
一、对科技成果实行分级管理。局负责管理重大科技成果；局属各单位负责管理本单位的全部科技成果。局成果管理由科技司归口负责。局属各单位要指定一个部门归口管理科技成果，任务落实到人。
二、每项科技成果必须具备对成果本身详细的说明文件及必需和充分的数据，经审查鉴定后由课题负责人在三个月内将全套材科整理、立卷，交本单位科技档案室归档。否则，不算完成任务，不能上报成果，不予评奖。
三、上报的重大科技成果，应附送如下材料：
1、“科学技术研究成果报告表”（格式同“科技成果报告表”）。
2、“技术鉴定证书”（或“评审证书”）。
3、研究试验报告或调查（考察）报告，学术论文（科学论著）等有关技术资料（需要保密的材料，须注明密级）。
4、成果推广应用方案。
以上材料一式二份报局科技司。
四、上报的科技成果，如属海洋调查研究项目，应将海上调查资料按有关规定及时报送国家海洋资料中心，并由资料中心签署意见后，才可上报成果。
五、局属各单位每半年（六月三十日、十二月三十一日）将本单位的重大科技成果报局科技司，同时将“科学技术研究成果报告表”抄报所在省、市科委。各单位每年度的“重大科学技术研究成果一览表”应于次年一月底前报局科技司。
第五条 凡已上报局的科技成果，任何部门、单位和个人都有权提出异议，如经调查核实，确属剽窃或弄虚作假者，应予以撤销并对主要负责人给予处分。
对未提出异议的重大科技成果，发给“重大科学技术研究成果证书”。
第六条 各级科技管理部门，要加强科技成果管理工作，认真做好本部门、本单位科技成果的鉴定、登记、建档、申报、奖励、保密、交流和推广应用等工作。
第七条 科技成果是国家的重要财富，各单位都可利用它所需要的科技成果。所有单位都有向其他单位交流、推广本单位科技成果的义务，不应封锁和垄断。
一、科技成果的应用和推广要采取多种方式进行。
各单位的科技管理部门应采取各种形式宣传、资料科技成果，加速科技成果的应用和推广。
二、各单位之间的科技成果转让按国家有关规定办理。
三、对可向国外输出的成果，各级领导和有关部门应予以重点支持，促其尽早成熟、完善和配套，并及时向有关部门推荐。对于在全国性或地方性成果交易会上成交的项目，有关部门应予以重点资助，促其尽快转化为生产力。
四、对于组织科技成果的推广应用取得的显著经济效果的科技管理人员和有直接贡献的单位应予以奖励。奖励办法按国家有关规定办理。
第八条 科技成果的保密，要严格按照国务院批转的“科学技术保密条例”执行。
第九条 重大科技成果的奖励，应分别按照“中华人民共和国自然科学奖励条例”、“中华人民共和国发明奖励条例”、“中华人民共和国科学技术进步奖励条例”、“合理化建议与技术改进奖励条例”等有关规定执行。其余科技成果按“国家海洋局科学技术进步奖励条例”执行。
第十条 本规定自公布之日起生效。原一九八○年五月发布的“国家海洋局科技成果管理暂行办法”同时废止。